市民服务中心及道路等基础设施建设新建项目可研报告.doc

第一章 总论 1.1项目名称及概况 1.1.1项目名称 XX市市民服务中心及道路等基础设施建设项目 1.1.2项目承办单位 XX市重点公共项目建设管理办公室 1.1.3项目建设性质 新建 1.1.4概况 XX市市民服务中心位于XXXX新城核心区，南为二十七号路，北为纬一路，西为经二路，东为北经五路，总用地面积72.68公顷。区域规划有大型城市公园一座面积约18公顷，市民集会广场一个面积约6.8公顷，其它服务设施包括：市民信访接待中心、市民健身中心、政审批中心、中心幼儿园、新闻大厦，总计建筑面积211,000平方米。所有建筑围绕商务中心与市民广场东西两侧布置，单体建筑以统一的屋顶连接形成整体形象，塑造市民广场的完整界面。 总面积指标表 序号 内容 面积（M2） 备注 1 新闻大厦 40,000 2 市民信访接待中心 45,000 3 市民健身中心A 40,000 4 中心幼儿园 12,000 5 行政审批中心A 13,000 6 1号停车楼 22,000 498个停车位 7 行政审批中心B 12，000 8 2号停车楼 18,000 420个停车位 9 市民健身中心B 9,000 10 合计 211，000 11 绿地面积 152500 12 容积率 0.6 13 建筑基底面积 47800 14 建筑密度 11.70% 15 绿地率 37.33% 16 水面面积 41700 1.2可行性研究报告编制单位 XX市1.3关于新建项目的必要性 XX市缘油而建，因油而生，是一座新兴的石油化工城市，中国第三大油田----XX油田坐落于此，“油城”成了XX的别名。XX市位于XX省西南部，占地面积4071平方公里，总人口137.8万，下辖两县、两区。XX有湿地面积3000平方公里，所以被誉为“湿地之都”，这里有世界罕见的红海滩奇观、生态系统保存最完整的世界第一大苇田，有“鹤乡”、“黑嘴鸥之乡”之美誉，自然景观优美、独特，是人与自然和谐共处的绿色家园。 ????是直接为全群众办理各种民生事项的行政机关，是直接为自然人办事、为全社会每个群众零距离服务的办公场所。共有人力资源和社会保障局、社会养老保险事业管理局、民政局、教育文化体育局、卫生与计划生育局等40多个行政单位现场办公，为全百姓办理求职、就业、社会养老保险、医疗保险、婚姻生育、户籍管理、扶贫助困、房产交易以及附带的银行个人存款信贷，水、电、暖、电视等交费、订购车票等便民服务。同时，受理市民的咨询和投诉，设置了外来人员服务热线等，做到有求必应、有问必答。?????建设市民服务中心，把为民服务事项统一纳入服务中心进行集中办理，办百姓所有的事，办所有百姓的事，是我们坚持把发展成果普遍惠及全百姓，便民利民，打造幸福的一项重要举措，充分体现了、在经济社会快速发展的同时，始终遵循“以人为本、服务于民”的理念，进一步转变政府职能，创新服务方式，打造文明公正、高效快捷政务环境的态度和决心。市民服务中心的投入使用，对于进一步完善城市功能，优化发展环境，不断提升软实力，全面增强竞争力，必将产生积极而深远的影响。????进驻服务中心的各窗口单位，切实加强管理，健全规章制度，广泛接受监督，努力把市民服务中心办成对外形象的窗口、文明服务的窗口和依法行政的窗口，真正成为“为民、惠民、便民、利民”的群众之家。全体工作人员要切实增强大局意识、责任意识和服务意识，廉洁勤政，务实高效，以一流的精神状态，树一流的工作标准，创一流的工作业绩，为人民服务，让人民满意，为全面建设XX沿海经济带科学发展示范区作出新的更大的贡献。 1.4 1.4.1可行性研究报告编制依据 1、国家发展和改革委员会、建设部《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》； 2、《公共建筑建设标准》；（建设部、国家计委建标【2002】529号） 3、国家相关的政策、法规、文件； 4、建设单位提供的有关基础资料； 5、建设单位委托XX市 1.4.2可行性研究报告编制范围 本报告主要对XX市市民服务中心及道路等基础设施 1.5项目提出的背景 （1）自然概况 XX市简介：XX市是1984年6月经国务院批准设立的省辖市。地处渤海之滨、XX三角洲的中心地带，是XX省西部沿海的一座新兴石油化工城市，也是我国沿海对外开放城市之一，辖双台子、兴隆台区和盘山、大洼县，区域总面积4071平方公里。总人口137.8万。 XX地势平坦，多水无山，四季分明，气候宜人，有着丰富的自然资源。地下蕴藏着石油和天然气，现已累计探明石油地质储量19.5亿吨，天然气储量1612亿立方米。坐落在这里的全国第三大油田——XX油田，2010年产原油1430万吨、天然气11亿立方米。 这里有充足的土地资源，现有耕地180万亩，其中水田1