昆明市城中村改造48号地块（上峰片区）回迁房新建项目可研报告.doc

第一章 项目概述 1．1 项目概况 该项目属于昆明市西山区马街街道办事处张峰社区居委会48号地块（上峰片区）城中村改造项目。项目用地范围为东至云南冶炼厂专用铁路，南至成昆铁路昆明西站货场，西至北京师范大学昆明附属中学，北至兴苑路。地块内包含上峰村一组、二组、三组，中峰村一组、二组，下峰村一组、二组等共7个居民组和26家企业。由于历史原因，片区内建筑物高度密集，建设不规范，环境脏乱差，存在消防、火灾、治安等诸多隐患。市委、市政府和区委、区政府对48号地块的重建改造工作高度重视，将此列为昆明市第二批“城中村”改造项目之一。 根据昆明主城55片分区控详规公告，该片区属“西苑分区”。规划功能定位为：主城城市西部次中心，西山区行政文化中心，昆明市对外、交通枢纽中心之一，是以发展行政办公、对外交通、物流仓储、文化体育、居住功能为主、配套设施为辅、功能完善、环境优美、安全卫生的城市综合发展区。 1．2 报告编制依据 （一）、昆明市“城中村”重建改造工作指导文件： 1、2008年2月29日，昆通[2008]7号《关于加快昆明市城中村改造推进“城中村”重建改造工作的指导意见》 2、2008年4月18日，昆城改领[2008]1号《昆明市城中村改造征地拆迁补偿安置指导意见》 3、2008年4月18日，昆城改领[2008]2号《关于昆明城中村村改居人员劳动就业和社会保障工作的意见》 4、2008年5月6日，昆城改领[2008]3号《关于印发昆明市城中村改造项目管理办法的通知》、《昆明市城中村改造项目管理办法》 5、2008年6月4日，昆政文[2008]26号《昆明市城中村改造土地公开交易办法》 6、2008年6月5日，昆政文[2008]25号《昆明市城中村改造土地出让收支管理使用暂行办法》 7、2008年6月30日，市城中村改造领导小组《昆明市城中村改造房屋拆迁最低补偿标准》 （二）、西山区政府城中村改造相关指导文件 1、2008年3月20日，西发[2008]22号《关于全面推进城中村重建改造工作的实施意见》 2、2008年3月21日，西政办通[2008]49号《关于转发（西山区城中村重建改造暂行办法）的通知》 1．3 报告编制原则 根据昆明市规划条例的要求和西山区48好片区控制性详细规划方案以及西山区48号地块专项规划指导意见，结合本项目的具体特点、改造范围、用地面积和发展要求，本项目将按照经济适用、功能齐全、规模适当的原则，确定项目功能、工程规模和投资规模。 1．4 可行性研究工作范围 根据项目可行性研究深度要求，本研究工作范围主要包括：项目建设的必要性、发展规划、产业政策和行业准入分析、项目建设规模、建设条件、建筑方案初步规划、建筑节能、环境影响评价、消防安全、投资估算与资金筹措、社会效益评价、研究结论及建议。 1．5 项目申报单位概况 项目申报单位名称：西山区“城中村”改造工作指挥部办公室 单位地址：福海乡办事处 西山区“城中村”改造工作指挥部办公室成立于2008年3月，是为了适应“城中村”重建改造而设立的专职领导机构。 1．6 项目名称、建设地点、投资建设单位 项目名称：西山区48号地块（上峰片区）“城中村”重建改造项目。 建设地点：西山区马街街道办事处张峰社区居委会。 投资建设单位：云南锦圣房地产开发有限公司。 1．7 项目规划目标 1999年国务院批复《昆明市城市总体规划（1996——2010）》，批复中对昆明城市性质明确为：昆明是云南省的省会，西南地区重要的中心城市之一，国家历史文化名城，我国重要的旅游、商贸城市。按照这一明确的城市性质定位，昆明市规划主管部门已经编制并审定、公示《西山区48号片区控制性详细规划方案》，与此同时，市规划局下达了《西山区48号地块（上峰片区）专项规划指导意见》，为本项目制定规划目标提供了原则依据。 该项目位于昆明市西山区马街街道办事处张峰社区居委会，四至范围是：东至中央储备粮昆明直属粮库、昆明冶炼厂铁路专线，南至成昆铁路，西至昆明西站货场、北京师范大学昆明附属中学，北至兴苑路。 西山区48号地块（上峰片区）城中村重建改造项目的规划目标是：通过整体规划，完善基础设施水平，发挥土地的区位优势，发掘价值，引导片区引入新的业态，提升现有商业模式，优化土地资源配置，强化片区在昆明市西山区居住、金融、商业中心的优势地位，将其规划为以居住、商业为主要功能的城市综合商业地区。与此同时，通过“城中村”征地拆迁重建改造，改善居住环境、基础设施、城市交通、景观绿化，提高西城管理水平和综合竞争力，提升西市区整体形象。 1．8 项目建设规模 本项目按照《48号地块（上峰片区）专项规划指导意见》编制专项规划，已经市规委第十六次全体会议审查通过，市规划局下达了昆规条件（2008）0290号《建设项目规划条件》