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加大政策支持 放宽资金来源 美国是世界上风险投资的发源地，也是风险投资最发达、风险投资机制发育最完善的国家。上世纪70年代以来，美国政府出台了一系列鼓励和促进民间资本进行风险投资的扶持政策，政府和民间携手共进，促进了风险投资事业的繁荣。首先，1978年，美国劳工部放宽了《雇员退休收入保障法》（ERISA）的有关条款，允许养老基金有条件地介入风险投资事业；第二，1978年和1981年美国国会两次下调了长期资本所得税，长期资本所得税的最高税率由49％下降到28％，后又下降到20％；第三，美国劳工部和国会在 法律 上确认了有限合伙制公司的合法性，为专业管理人员与风险资本的结合创造了一种有效的组织形式；第四，NASDAQ小型资本市场的建立，使风险资本能够顺利退出 企业 ，实现风险投资的良性循环。 　　上述这些措施的实施，使风险投资有了一个较大的 发展 ，美国风险投资已形成了一个政府直接支援的小企业投资公司和民间的风险投资公司并立、相互补充、共同发展的格局，前者投资的企业规模较小，金额也少，后者投资的企业规模相对较大， 金融 也大，二者形成了一个合理的分工，其中民间风险投资发挥了较大的作用。 　　但从2000年5月开始，美国的风险投资进入了一个炼狱般的调整时期。的确，由于美国 经济 的连续不振，更由于硅谷自身造成的过度经济泡沫的破灭，使得美国硅谷经济进入了一个前所未有的阵痛时期，