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关于我国电信监管政策的分析研究 　　 论文 关键词：电信监管　电信监管政策　电信监管政策创新 　　论文摘要：如今的信息 经济 在高科技的帮助下 发展 极为迅速,电信产业在这种高速发展的信息经济中占着举足轻重的地位。文章分别对电信监管的核心政策进行了分析,并针对政策存在的问题提出了创新建议 　　电信产业作为国民经济的一个重要产业，由于其在经济信息化中的特殊作用，它又是整个国民经济中其他产业赖以发展、整个社会人民生活水平赖以提高的重要基础，电信产业的健康发展可以增进整个社会的福利。电信产业监管的必要性来自于电信产业自身的特点，这些特点决定了只有通过政府有效适当的监管，才可以增进社会福利，提高电信业的国际竞争力，确保国家电信安全。 　　一、我国电信监管政策的分析 　　在市场准入方面，世界各国对电信市场准入做了严格的限制。可以根据电信产业的技术经济特性以及电信市场的结构和制度条件，将电信业务分为三大类，分别制定不同的市场准入制度：过渡性许可制、许可制和取消许可制②。 首先，对于基础 网络 的运营在一定阶段内实施许可制，将来随着改革的深入会取消许可。其次，无线业务、频率资源在未来较长时间保持许可制，这是电信业的特性决定的。最后，增值业务属于竞争性业务，许可监管缺乏依据。许可制理论上有助于事前监管，以维护信息安全，但实际上效果有限。关键是加强事后监管。虽然市场准入政策在监管电信发展