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- 2017-09-09 发布于河北
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浅谈对农村公共产品供给的思考
论文关键词: 公共 产品 农民权益
论文摘要:本文以保护农民享受公共产品消费权为出发点,分析我国 农村 公共产品供给体系存在的缺陷,并在此基础上提出完善农村公共产品供给体系的基本思路。
目前,我国城乡差距突出表现为公共产品上的差距。农村公共产品的普遍短缺,已严重制约了农村发展。 论文联盟www.LWLM.com编辑。
一、农村公共产品供给现状
(一)“城乡分治、一国两策”的制度安排下,我国农村公共产品供给严重不足。公共产品是指那些消费具有非排他性和非竞争性但收费存在困难的产品。公共产品由公共部门(政府)来生产能实现公共产品供给的相对有效性。由于几十年来实行“城乡分治、一国两策”,我国广大的农村地区公共产品主要由农村政府(乡、镇或村集体)来生产和提供,由于大多数农村基层政府和组织财力非常有限,导致公共产品在广大农村严重不足。
目前农村的纯公共产品主要有:农村基层政府 行政 服务、 农业 发展战略 研究、农村 环境 保护、农业发展综合规划及信息系统、农业基础研究、大江大河治理等。准公共产品有:农村义务 教育 、农村公共卫生、农村 社会 保障、农村道路建设、农村医疗、中低产田改造、乡村电网建设、农村 文化 馆等。这些公共产品均由政府提供,但依据公共产品效益覆盖范围的大小,政府提供的物品又分为全
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