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浅谈国企改革的超产权论 　　论文关键词：产权 超产权论 公司治理 　　论文内容摘要：产权论与超产权论的争论焦点在于谁才是改善我国公司治理的根本道路。产权不清，剩余索取权与控制权的不对称是造成国企无效治理的主要原因。产权改革应是国企下一步改革主要方向和必然归宿。超产权论是产权论的重要补充，且以产权改革为前提方能发挥作用。 　　　 论文联盟www.LWLM.com编辑。 　　产权国有条件下治理机制的弱化表现 　　 　　国有股本 投资 主体缺位而产生的代理问题 　　国有企业的财产是公有财产，公有资产属于人民。从 上市公司 的情况看，由政府机关代表国家行使股东权利有多种弊端。首先，国有产权的委托人虽是国有资产的合法代理人，但不能保证代理人都是国家利益的取向者。其次，国有产权控制者的权利和责任是不对称的，他们是国有产权唯一的代理人，但却不是投资的受益人，他们不能得到国有股权因其努力工作而带来的全部增值，因此，他们没有足够的激励有效地选拔、监督企业经营者。企业利益相关人便有机会为了自己私利向当政者行贿，诱使当政者以权谋私、权钱交易或滥用手中的职权。即使由国有资产经营公司或国有控股公司代表国家行使股东权利，也不能完全解决上述国有股本投资主体缺位而产生的代理问题。 　　有的 经济 学 者认为建立经理人才 市场 对于选择和约束经理人员是重要的。但是，经理市场本质上是一个资本市场，只要资