入世”后我国农村所有制结构优化的迫切性和战略重点.docVIP

入世”后我国农村所有制结构优化的迫切性和战略重点 一 当前我国 农村 所有制结构的主要 问题 　　改革开放前，我国农村所有制基本上是一种单一的集体所有制，农村以生产队为基础，生产队、生产大队和人民公社三级所有。农村非农产业比重很小，主要是行政组织主办型 企业 ，如社办、大队办企业和一些合作组织。改革开放后，农村所有制结构发生了很大变化，形成了以农户独立经营为基础，集体制、股份合作制、合作制、股份制、个体、私营等所有制形式共同 发展 的多元化所有制结构。但是， 目前 我国农村所有制结构还存在很多问题，不适应 经济 全球化、 社会 化发展的内在要求。 　　（一）过分强调公有制数量比重，不善于利用所有制的多种财产组织形式。长期以来形成的公有制主体地位就是公有制经济数量要占优势的观点，时至今日仍然根深蒂固。我国要建立社会主义市场经济体制，要实现共同富裕，就必须要坚持公有制主体地位，这是不能动摇的。但是公有制的主体地位不是主要体现在数量比重上，也不是要求每个乡、村必须以公有企业为主体，而主要应该是体现在素质上和经济的控制力上。再者，公有制的实现形式也应该是多样化的。长期以来，我国农村所有制不仅是“一大二公”和几乎清一色的公有制，而且微观经济组织是纯而又纯，所有制实现形式十分单一，所有者、企业主、经营者三位合一，没有任何产权关系的分离。这种做法不仅使公有制经济本身的弊端更加突出