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海北藏族自治州
特色农牧业发展规划
(2008-2015)
海北州农牧局
二00八年十二月
目 录
一、基本情况 1
(一)地理位置 1
(二)自然条件 2
(三)社会经济条件 4
二、特色农牧业发展现状 5
(一)特色农业发展现状 5
(二)特色畜牧业发展现状 6
(三)产业化发展现状 8
(四)特色农牧业发展存在的困难和问题 10
(五)有利条件及开发潜力 13
三、指导思想和发展目标 15
(一)指导思想 15
(二)基本原则 15
(三)发展目标 16
四、优势区域与布局 18
(一)优势区域选择 18
(二)特色产业区域布局 19
五、发展重点 20
六、重点工程与建设内容 22
(一)良种繁育体系建设工程 22
(二)技术推广工程 24
(三)生产基地建设工程 24
(四)设施农牧业建设工程 26
(五)服务体系建设工程 26
(六)技术培训工程 27
七、投资估算与资金筹措 27
(一)投资估算 27
(二)资金筹措 27
八、保障措施 28
附件: 31
特色农牧业是以特有的自然、经济、生物资源为依托,为繁荣市场、增加收益而从事具有地方特色农产品的产业。特色农牧业的发育程度如何,是体现一个地区农牧业经济发展水平的重要标志。从农牧业和农牧区经济的发展要求和趋势看,强化农牧业综合生产能力、构建区域特色农牧业、提升农畜产品市场竞争力、推进农牧业产业化进程,是农牧业和农牧区经济发展的必由之路,是实现农牧业增效、农牧民增收的动力之源。
海北州地域辽阔,光、热、水、土资源丰富,物种资源多样,具有发展特色农牧业的优势和潜力。充分利用当地资源优势,加大农业结构调整力度,抓住机遇,明确思路,突出特色,抓住重点,加快发展海北地区特色农牧业。根据全国特色农畜产品发展趋势,结合海北州特色农牧业及农牧业产业化发展实际,制定本规划。
一、基本情况
(一)地理位置
海北藏族自治州辖门源县、祁连县、刚察县和海晏县共4县214个乡镇。地处青海经济最发达的河湟经济区和柴达木经济区之间,是青海农牧结合部,又与甘肃河西走廊相邻,历史上曾是西平张掖道、酒泉道的重要丝绸辅道。青藏铁路、国道315、227线和湟嘉公路横穿全境,州府距省城西宁100公里,是全省离西宁最近的自治州府。
(二)自然条件
1、地形地貌
海北州地处祁连山中部地带,祁连山系的走廊、托勒山、托勒南山、大通山等由西北走向东南。上述山脉构成海北高原明显的骨架,其间分布着川谷、湖盆和丘陵以及不同高度的山地,共同组成海北高原地貌的整体。
祁连山高原区:该地貌区包括祁连山全部和刚察、海晏县大通山分水岭以北广大地区,面积16965.86平方公里,约占全州土地总面积的49.8%。海北境内最高点和最低点都位于该区,地势起伏极其显著。该区海拔较高,纬度偏北,常受西风影响,气候严寒,冰冻期长,属内陆高寒气候区。热量条件不足,限制种植业发展,但广阔天然草场,可供牲畜放牧,是州内主要发展草原畜牧业的地区。
青海湖北部湖盆区:该地貌区包括海晏、刚察县大通山分水岭以南,青海湖北部滨湖地区,面积约9937.26平方公里,占全州土地总面积的29.17%。该地区除青海湖湖滨滩地和湟水谷地可种植喜凉一季早熟作物油菜、青稞外,大部分地区牧草生长良好,是环湖重点牧区之一。
浩门河河谷区:该地貌区包括门源县全部,面积7165.82平方公里,约占全州土地总面积的21.03%。该地区是海北州小油菜和青稞生产基地,盆地四周广阔地区气候寒冷,热量不足,除局部地区种植饲草料外,广大地区是牲畜草场。
2、气候
“高、寒、旱、缺”是海北的气候特征。海北地处东南季风、西北干旱、青藏高原三种气候交汇处,境内平均海拔3100米,海拔超过3000米的面积占总面积的85%以上。年平均气温-0.7℃,最高气温27℃,最低气温-39℃。无绝对无霜期,“五月解冻,八月草黄”是海北的真实写照。年降水量300—600毫米,年蒸发量为1192毫米,年日照时数2440—3140小时。平均大风日数60天,沙尘暴14天,大气含氧量仅为平原地区的66%,实际取暖期9个月,属典型的“高、寒、旱、缺”的高原干旱大陆型气候,各民族群众的生存气候环境严酷。
3、水资源
特殊的地理、地貌、气候奠定了海北生态地位。海北是青海湖和湟水、黑河、托勒河、大通河的水源涵养地,全州冰川面积371.71平方公里,冰川储量130.44亿立方米。青海湖入湖水量的80%来源于海北。流经河西走廊、内蒙额济纳旗的黑河、托勒河水量的90%源自海北,境内有乔灌木面积583万亩,森林覆盖率为15.2%,是维系青藏高原东北部和河西走廊生态水系安全和控制西部荒漠化向东蔓延的天然屏障,其生态地位举足轻重。青海湖湿地是重要生物多样性基因库,栖息鸟类196种,湟鱼和濒危物种普氏原羚均生活在青海湖水系和青海湖畔。
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