推进小城镇综合改革建设试点镇和市中心乡镇发展的可行性研究报告.docVIP

推进小城镇综合改革建设 试点镇和市中心乡镇发展的实施方案 （2010年5月5日） 为贯彻落实省政府《关于开展小城镇综合改革建设试点的实施意见》（闽政〔2010〕4号）精神，推进我市小城镇综合改革和发展，提高小城镇承载能力，发挥小城镇在联结城乡、辐射农村、扩大就业和促进发展中的重要作用，结合我市实际情况，现就加快推进我市省小城镇综合改革建设试点镇和市中心乡镇（以下统称中心乡镇）发展提出如下实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想。认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻落实胡锦涛总书记在福建视察时的重要讲话精神和《市贯彻落实国务院和省加快建设海峡西岸经济区部署的实施意见》、立足于发展需要和功能配套，总体规划保持地域特色、文化特色、民俗特色，凸显建筑景观风格，把民族传统、地方特色和时代精神有机结合起来，精心塑造富特色的小城镇、基础设施建设、培育发展房地产业鼓励房地产开发企业到，按照“布局合理、功能齐全、特色明显、质量可靠、设施配套、环境优美”的要求，建设住宅小区和商贸街区。规划区内一律停止办理个人零星建房审批、零星供地积极发展经济适用房，增加住宅的有效供给。健全房屋租赁、抵押、置换等业务，放开搞活住宅二级市场，发展住房消费信贷，提高个人购房能力。进一步搞好镇容貌管理，建立健全卫生管理、绿化管理、设施维修和养护管理等规章制度，广泛开展文明卫生创建活动，促进镇容镇貌根本改观全面提高镇管理水平。严格建设工程管理明确镇政府的建设工程安全监管责任，建立小城镇房屋使用安全巡查报告制度。 。优势资源，发展“农家乐”等乡村旅游有条件的镇可发展物流配送等生产性服务业。大力推广建筑节能、节水、减排等新技术、新材料、新工艺、新产，严格执行建设工程强制性标准。加强传统街区风貌保护和文物单位修复，结合自然环境、历史文化和传统风格，塑造富有地方特色的小城镇整体风貌，提升镇文化品位。中心引导银行业金融机构有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。鼓励加强银商合作，推广银行卡使用。积极创新消费信贷产品，为镇居民扩大消费提供融资便利。市发展改革委、建设局、规划局、国土资源局、财政局等市直有关单位主要领导为成员办公室市发展改革委负责镇发展改革的指导、协调、督促和检查工作并指导市镇规划编制工作全力推动工作不断向纵深发展。 1