呼兰区高标准农田项目规划报告.doc

第一章 规划背景 粮食安全是立国之本。当前全球粮食危机比较严重，并可能长期影响世界的发展稳定，中国必须加快构建符合国情的粮食安全保障体系。党中央、国务院高度重视，这项工作摆在突出的位置高度重视发展粮食生产第二章 规划目标 总体目标：田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效。 项目区建成后要在呼兰区以下方面起到示范的作用：玉米稳产高产，节水灌溉，农田绿化、美化，科技推广，农民增收。 第三章 区域布局与建设重点 3.1 项目所在区概况 呼兰地处黑龙江省南部，南濒江与阿城市、宾县相望，东临巴彦县，西毗肇东市，北接绥化市、兰西县，地理坐标45°49－46°25，东经126°11－127°19。是省城、市府通向北疆腹地的交通要，处于哈大齐经济带枢纽部位，成为人流、物流、息流、资金流交汇之地。区内江河纵横、陆路交错，松花江、呼兰河、泥河、少陵河、漂河等一江四河”，滨洲、滨北条铁路，正在建设的过江隧道，地铁2号、轻轨4号2条地铁等11条过江通道，以及哈大、哈黑、哈肇、哈伊等多条国省级公路构成了呼兰四通八达的交通路网，为呼兰扩大招商奠定了坚实的交通基础。呼兰是黑龙江省最早开发的五城之一，清雍正十二年(1734年)正式建呼兰城，距今已有271年的建城历史。建国后隶属松江省，1954年属黑龙江省，1958年划归哈尔滨市，2004年撤县建区，现为哈尔滨市八区之一。区划调整后，幅员面积2197平方公里，辖3乡10镇、4个街道办事处，总人口6万。呼兰区处在中纬度地带，属于北温带大陆性季风气候。全区气候差异不大，南部气温略高，年积温差异不超过100，年平均气温3.3。区境东西横跨1个纬度，年平均降水量505.4毫米，由东向西降水逐渐递减，相差50毫米左右。全年日照充足，年平均日照2661.4小时，年平均日照百分率61%。春季风速较大，全年最多风向为西南风。全年无霜期平均144天。初霜日期平均为9月26日，终霜日期平均在5月4日。全年气温以7月份最热，月平均23.1；全年1月份最冷，月平均气温－19.4。冻土深达197厘米。四季分明，春季4—5月干旱少雨，多西南大风；夏季6—8月高温多雨，气候湿润，多偏南风；秋季9—10月凉爽，多偏西风，气温逐渐下降；冬季11月—翌年3月，漫长严寒，干冷少雪，多西北风。地势平坦，东北略高，西南略低。呼兰河横贯西南，东有漂河，少陵河，西有泥河，“一江四河”形成呼兰肥沃的堆积和冲积平原。各类地貌相对比差在20－30米之间，为波状平原。海拔最低点为113米，最高点团山子189.5米，平均在115－150米。境内砂矿资源，水资源丰富。在历届党委和政府的领导下，呼兰人民艰苦奋斗、锐意进取，创造了一个又一个发展奇迹。区域政治、经济、文化教育、科技卫生、城乡建设各项事业全面发展，呈现出政治清明，经济繁荣，文化兴盛，社会稳定，人民安居乐业，三个文明协调发展的大好局面。200年，全区生产总值实现亿元，增长％；全口径财政收入亿元，增长％，其中地方级财政收入亿元，增长％；城镇居民可支配收入元，增长％；农村人均纯收入元，增长％。 一一农业经济稳步发展。被确定为国家商品粮基地县(区)荣获全国绿化先进县(区)，国家瘦肉型商品猪基地县(区)，全国养鸡先进县(区)，省奶．牛基地县(区)，商品鱼基地县（区）等荣誉称号。 一一工业经济快速发展。形成了以食品、医药、电力三大主导产业为支撑，饲料、冶金、建材等优势产业为辅助的龙型产业格局。随着国企改革的不断深入， 民营经济比重达到99％，药业、食品、木器、乳业等产业的不断壮大，标志着呼兰已从农业大县完成了向工业强区的迈进。 一一商贸经济繁荣活跃。积极推进商埠繁荣重镇建设，全区商业、饮服业发展到2万多户，从业人员4万多人。200年实现社会消费品零售总额亿元，进出口总额3232万美元，创造了呼兰商贸经济发展历史新高。 一一对外开放成果丰硕。利民经济技术开发区十年磨一剑，以其优良的环境品牌，热诚周到的服务，赢得国内外客商青睐，汇聚世界各地的大企业、大集团前来投资兴业，成为拉动呼兰经济社会发展的主要牵动力，改革开放的窗口，呼兰经济发展腾飞的龙头。目前，已批准进区企业260户，引进资金总额122．7亿元，固定资产投资88.1亿元。 一一城乡面貌全面改观。按照省委“大气、洋气、灵气”的城市建设总体要求，遵循“园林式开放型、高科技、现代化”的理念，区委、区政府制定了城市总体规划“三个100”的标准，投巨资加快城乡基础设施建设，全区道路、给排水、供电、供热、通讯等功能日臻完备，新城区基础设施建设实现“九通一平”，一座新兴城市框架已经形成。 一一社会事业齐头共进。科技创新步伐加快，200年以来，实施市级科技计划项目6项，共申报科技计划项目和老工业基地改造项目38项。普职成三教统筹发展，