云南省低丘缓坡土地综合开发利用专项规划技术指南10-30.pptVIP

县级低丘缓坡土地综合开发利用专项规划编制要求 六、规划成果 规划文本（参考提纲） 低丘缓坡开发适宜性评价。遵循因地制宜的原则，采用科学合理的评价方法和体系，对低丘缓坡区域内的地质灾害、地震断裂带、矿产资源、水土流失、建设适宜性、生态适宜性等进行评价。充分与林业、环保、城镇、农业、文物保护等规划进行协调。划分低丘缓坡土地开发建设的适宜性区域与限制性区域，开发建设的范围、用途和潜力规模。 低丘缓坡土地资源开发利用潜力分析。依据土地适宜性评价结果，综合分析开发建设范围内宜建、宜耕、宜林的土地资源类型，形成可供建设开发的理论潜力规模；综合考虑各地发展水平、用地矛盾、开发成本等因素，确定规划期内可实现的建设开发区块、范围及规模 县级低丘缓坡土地综合开发利用专项规划编制要求 六、规划成果 规划文本（参考提纲） 规划目标与总体布局。包括低丘缓坡土地利用战略目标和具体目标确定，具体目标包括建设规模用地总规模、城乡建设用地总规模、新增建设占用耕地等主要用地指标；低丘缓坡区域内各类用地总体布局安排城镇、工业用地、基础设施、农村居民点、生态建设等用地布局；重点建设项目、耕地占补平衡、土地综合整治、生态环境建设、地质灾害防治等具体目标的落实与安排；展望到2020年低丘缓坡土地综合开发利用的区块的规模、开发利用方向等目标。 低丘缓坡土地综合开发利用区块。一是对宜建区域，明确区块的开发条件、主导利用方向、项目安排及开发时序；二是针对不宜建区域，依据适宜性评价结果，本着“宜耕则耕、宜林则林、宜园则园”的原则，结合土地利用总体规划、土地整治规划及林地保护利用规划的安排，进行低丘缓坡土地资源农业开发利用安排。 县级低丘缓坡土地综合开发利用专项规划编制要求 六、规划成果 规划文本（参考提纲） 与相关规划衔接分析。包括与土地利用总体规划、土地整治规划、城镇建设、林业、环保、农业、旅游、文物等相关规划的衔接。详细分析专项规划与土地利用总体规划在主要指标、土地用途区管控和建设用地空间管制分区等方面的衔接情况。 低丘缓坡土地综合开发利用区块建设时序。主要包括分年度开发建设项目的范围、类型、建设周期，建设规模、城乡建设用地总规模、新增建设占用耕地、林地等的规模，主要工程实施、自然灾害和生态环境建设措施的建设时序。 投资估算与资金筹集。包括：基础设施投资估算；低丘缓坡土地开发建设投资估算；农用地开发投资估算；农村居民点拆迁补偿安置投资估算；其他投资估算；年度投资计划安排及资金筹集等。 县级低丘缓坡土地综合开发利用专项规划编制要求 六、规划成果 规划文本（参考提纲） 规划效益分析。社会、经济、生态效益分析主要包括低丘缓坡土地综合开发利用对城镇化、工业化发展及建设用地上山，耕地、基本农田、林地保护，土地节约集约利用，改善农村生产生活条件，扩大就业、消除贫困，改善区块周边生态功能，投入产出情况，以及对生态环境造成的影响及预期效益的分析评价。 规划实施保障措施。包括法律保障措施、行政管理保障措施、政策保障措施、经济保障措施、技术保障措施等。重点注重监管与激励措施的制定。 县级低丘缓坡土地综合开发利用专项规划编制要求 六、规划成果 规划说明 规划说明主要阐述规划决策的依据和过程，是规划中配合规划文本使用的主要参考，规划说明要翔实充分，一般包括：编制过程，规划基础数据，适宜性评价与潜力测算的方法与过程，规划目标、主要任务确定的依据，与相关规划的衔接，规划环境影响评价，投资与效益分析和其他需要说明的问题等。重点加强规划环境影响评价，包括规划区域面临的资源和环境压力及问题分析，规划目标与生态环境保护目标的协调分析和评价，针对专项规划批准实施后可能产生的不良影响，制定预防和减缓措施，并分析预防和减缓措施的可行性。 县级低丘缓坡土地综合开发利用专项规划编制要求 六、规划成果 规划图件 图件制作主要参考《县级土地利用总体规划制图规范》（TD/T 1021-2009）、《云南省完善县（市、区）级完善规划分析图件》（试行）和《云南省低丘缓坡土地综合开发利用试点项目实施方案技术要求》（试行） 土地利用现状图、土地利用总体规划图、低丘缓坡土地资源分布图、低丘缓坡土地综合开发利用适宜性评价图、低丘缓坡土地综合开发利用规划布局图和低丘缓坡土地开发利用建设时序图共计六张图。 坐标系统、比例尺等与土地利用总体规划县规图一致。 县级低丘缓坡土地综合开发利用专项规划编制要求 六、规划成果 主要附表 xx县土地利用现状与土地利用总体规划（2010—2020年）面积统计表 XX县低丘缓坡土地资源统计表 XX县低丘缓坡土地资源建设适宜性评价结果表 XX县低丘缓坡土地综合开发利用区块面积统计表 XX县低丘缓坡