工程建设法规教程绪论和工程建设法律基础.pptVIP

绪 论第一节 土木工程专业和法律法规的关系 一、土木工程活动的特点 1、土木工程活动的主要表现：工程管理、勘察设计、 建筑施工等； 2、社会对合法的土木工程活动行为的法律保护性和约束性； 3、接受政府职能部门以及行业主管部门管理要求。 二、土木工程专业的要求 1、基本专业知识（力学、结构等）； 2、全能型、管理型人才的要求，更好地适应社会需求。 （管理：技术 管理 经济 法律法规） 三、土木工程专业常见的法规问题 1、土木专业“人才”从业的工作和相关法规的联系？ 2、设计工作需要相关法律知识吗？ 3、签订工程建设各类合同会遇到的哪些法规？ 4、土木工程施工中应用哪些法规？ 5、工程建设项目开发有哪些法定程序？ 第三节 本课程的教学要求和方法 一、教学要求 1、掌握主要法规的名称、实质和基本内容； 2、熟悉相关法律条款的主要内容； 3、学会常用法规的基本应用方法。 二、学习难点 1、教学内容的抽象性； 2、学科知识应用的综合性。 三、教学方法 1、以常用法规基本知识为主导； 2、以工程项目实例应用为扩展； 3、讲课内容的独立性，其它教材的参考性。 基本建设程序 前期：土地 环保 规划 实施：勘察设计 建筑法 招投标 运营：竣工验收 规范 条例 从业资格管理（企业 个人） 合同 第一章 工程建设法律基础 第一节 概 述 一、工程建设法律概念： 是调整国家管理机关、企业、事业单位、 经济组织、社会团体、以及公民在建设活动中所发生的社会关系的法律规范的总称。（以某项建筑活动为例） 调整范围：1、工程建设管理关系 2、工程建设协作关系 3、从事工程建设活动的主体内部劳动关系 二、基本原则 工程建设活动的特点：周期长，涉及面广，人员流动性大，技术要求高。 1、应确保工程建设质量与安全原则； 2、应符合国家工程建设安全标准原则； 3、应遵守法律、法规原则； 4、不得损害社会公共利益和他人合法权益原则； 5、合法权利受法律保护原则。 第二节 工程建设法律关系 一、概念和特征 1、法律关系的含义：就是权利、义务的关系。 2、工程建设法律关系 （1）是由工程建设法律规范所确认和调整的； （2）是由工程建设管理和建设协作过程中产生的权利、义务关系。 3、工程建设法律关系特征 （1）综合性； （2）复杂性； （3）协同性。 3、工程建设法律关系客体 是指工程建设的对象、权利、义务所指向的事物。 表现为 （1）财（建设资金、货币） （2）物（建筑物、材料、设备、机械） （3）行为（勘察设计、施工安装、监理等） （4）非物质财富（方案、专利等） 三、工程建设法律关系的 产生、变更和消灭 （一）概念 1、产生：主体之间形成的一定的权利和义务关系。 2、变更：三要素发生变化、主体和客体发生变化。 3、消灭：主体之间的权利义务不复存在，彼此丧失了约束力。 （1）自然消灭 （2）协议消灭 （3）违约消灭 整体的法律法律制度体系 宪法—国家根本大法，其他一切法律制度的立法依据—全国人民代表大会审议通过发布 基本法—如：刑法、民法、诉讼法、各种经济法、行政法律制度等。关于城乡建设的基本法律制度：城乡规划法、土地管理法、环境保护法及有关建设法律制度 行政管理法律制度—如条例、规定、办法等，有国务院批准发布 国务院各部委规章—由各部委制定发布，以及各省、自治区、直辖市人民政府发布的各种规定、办法，通常称为地方性法律制度。 （与其他部门规章的条款发生矛盾，执行地方性法律制度。部门的规章、行政法律制度之间发生矛盾，下层服从上层） * * 工程建设法规教程 第二节 本课程的性质和目的 一、性质 是为土木工程专业学生开设的一门专业延伸课程。本课程学习建筑法、招投标法、合同法、安全法等法律法规，并了解相关法规在工程实际中的应用。 二、目的 通过学习，了解我国现行工程建设法律法规的形式和颁布情况，熟悉其主要内容，掌握土木工