2013-2017年中国招商引资模式全景调研与投资战略研究咨询报告.docVIP

 内容简介： 　　20世纪80年代初，在中国从计划经济向市场经济过渡的时期，招商引资随之产生并得以迅速发展起来。随着经济发展，招商引资早已不再局限于外资利用，同时也涵盖了内资利用。对外开放、招商引资作为我国大力推动经济改革、加快经济建设步伐的重要举措，经过几十年的实践，已经取得了巨大的成就，同时也存在迫切需要解决的问题。清楚认识中国招商引资的现实状况并在此基础上总结出主要的特点，是全局规划和各地区制定更加切合社会经济发展需要的招商引资政策的基础。近年来，我国各地为加快经济发展，通过税收优惠、基础设施配套和公共服务等举措进行大规模的招商引资，极大地推动着地方经济的发展。我国招商引资日趋优质化，引资来源趋向于全方位发展，招商资金规模不断扩大。随着我国经济社会的发展和融入国际经济的进程加快，不断调整和完善招商引资的法律、法规，使招商引资的政策不断向规范化和国际化发展，并形成了符合中国国情的招商引资法规体系，对提高我国利用外资的水平发挥了巨大的作用。 　　市场容量 　　中国在基础设施、投资环境、服务体系等方面不断完善，吸收外商投资规模保持平稳增长，外商投资产业结构持续优化。2012年1-12月，全国新批设立外商投资企业24925家，同比下降10.06%；实际使用外资金额1117.16亿美元，同比下降3.7%。1-12月，对华投资前十位国家/地区（以实际投入外资金额计）依次为：香港（712.89亿美元）、日本（73.8亿美元）、新加坡（65.39亿美元）、台湾省（61.83亿美元）、美国（31.3亿美元）、韩国（30.66亿美元）、德国（14.71亿美元）、荷兰（11.44亿美元）、英国（10.31亿美元）和瑞士（8.78亿美元）。2013年1-3月，全国新批设立外商投资企业4822家，同比下降10.36%；实际使用外资金额299.05亿美元，同比增长1.44%。1-3月，亚洲十国/地区（香港、澳门、台湾省、日本、菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡、印尼和韩国）对华投资新设立企业3867家，同比下降8.06%，实际投入外资金额257.94亿美元，同比下降0.34%。美国对华投资新设立企业243家,同比下降24.53%，实际投入外资金额10.58亿美元，同比增长18.49%。欧盟27国对华投资新设立企业347家,同比下降15.98%，实际投入外资金额20.51亿美元，同比增长45.01%。1-3月，对华投资前十位国家/地区（以实际投入外资金额计）依次为：香港（193.62亿美元）、日本（22.9亿美元）、台湾省（16.69亿美元）、新加坡（15.15亿美元）、美国（10.58亿美元）、韩国（6.2亿美元）、法国（4.17亿美元）、德国（3.82亿美元）、卢森堡（2.74亿美元）和英国（2.31亿美元）。 　　区域格局 　　从全国范围来看，各级地方政府是利益主体，上至各省市( 自治区) 、下至街道乡镇，几乎全都成立了招商引资或投资促进部门。招商引资不仅与地方政府财政收入紧密相连，很大程度上也与地方政府绩效考核的经济指标密切相关，由此推动了各地方出现的政府招商引资热潮。但是改革开放至今，我国地区间的经济发展极不平衡，而与东部发达地区相比，西部欠发达地区的招商引资工作相对滞后，招商机构不健全，招商规划不完善，招商人员不专业，招商经费不充足，招商引资服务工作缺乏全局性、长期性、连贯性和针对性。由于自然条件的不足与经济、文化条件的落后，招商引资工作既是贫困地区经济发展重要的突破口，也是一大难点。目前，地区间招商引资呈现出过度竞争的态势。从地区的实际利益出发，招商引资的对象有所扩大，包含了各种形式的地区外资本。这种区域外资本包括国外资本的首次投资、已经在中国投资的外资所进行的二次投资、国内其他地区资本在本地区的投资(即内资)。尤其是随着我国经济发展水平的提高，国内各企业的经济实力也逐步增强，除外资以外，包括民间资本在内的“内资”日益成为一支相当雄厚的力量。这种招商引资范围的扩大从整体上看是招商引资工作的进步，但其中也不可避免的出现一些“挖墙角”现象，或者一些内资企业鉴于其他地区对广义外资提供的优惠政策，主动或被动的跑到其他地区享受“外资”待遇。因此，外资二次投资比例的增加和内资的加入，使得招商引资工作的竞争更加激烈。 　　前景预测 　　中国目前处于向工业化转变和城市化时期，也是基础设施和基础产业加快建设和各种生产能力快速增长、社会事业和人民生活水平加快改善的发展阶段，今后几年经济和社会发展的许多因素都要求经济和投资保持较快的增长速度。城市各类园区的发展离不开招商引资。改革开放之后，中国各类园区的招商引资的对象主要是外资企业，对外资的开放范围和数量不断扩大，利用外资的重点也有了一些变化，已经从最初的引进加工制造业和农业项目扩展到研发、金融、综合物流、运