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* * 考纲 考点 我国政府的职能和责任 我国政府的主要职能 我国政府的作用 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 政府权力的行使与监督 政府依法行政的意义和要求 提高政府依法行政的水平 对政府权力进行制约和监督的意义 我国行政监督体系 政府的权威 政府的权威及其体现 我国政府权威的来源和树立 考生在复习备考中,要依据课程标准和考试说明,以政策为依托,关注我国的政治体制改革、农村基本养老保险和城镇居民基本医疗保险的完善、行政问责制、政务信息公开等所反映的政治生活知识,将我国的国家性质,人民民主的特点,我国政府的性质、职能,政府工作的基本原则,政府权力的行使与监督,政府权威的树立等知识串成线,以提高分析和解决问题的能力。 依据本专题在教材中的地位及与热点的关联度,高考主要考查了我国政府的性质、职能、政府工作的基本原则、政府权力的行使与监督、政府权威的树立等;从命题形式看,有选择题,也有非选择题,尤其近几年非选择题的分值在不断增多;命题的形式多以现实生活中的实际问题和时政热点为背景,考查考生运用教材知识,分析和解决问题以及提取材料信息的能力。 主干梳理 1.准确定位政府的职能范围 (1)理顺政府与企业的关系。政府有管理经济的职能,并不意味着政府可以直接干预经济活动。在社会主义市场经济条件下,企业是市场最重要的主体,市场在经济活动中起基础性的作用,政府宏观调控也要在遵循经济规律的基础上,以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段。 (2)理顺政府与政党的关系。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,政府则是国家的行政机关。一方面,政府职能的主体是行政机关,中国共产党不能代替政府的这一职能,但是政府必须坚持党的领导。 (3)理顺政府与其他国家机关的关系。人民代表大会是我国的国家权力机关,“一府两院”都由其产生、受其监督。各级政府都要对同级人民代表大会负责、接受同级人民代表大会的监督。人民法院、人民检察院是国家的审判机关和法律监督机关,任何政府部门不得干预人民法院和人民检察院的司法活动、妨碍司法独立和司法公正。 【特别提示】认识组织社会主义经济建设职能的四项内容 内容 体现 经济调节 宏观调控,解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡 市场监管 规范市场交易规则,维护市场交易原则,保障市场秩序 社会管理 维护社会生产安全,处理突发性、群众性事件,解决社会纠纷 公共服务 提供良好的经济发展环境和市场信息,提供基本的基础设施保障 2.对人民负责的工作原则 原则 体现 联系 坚持为人民服务的工作态度 深入群众,关注民生,体察民情,尊重民意;不能损害人民利益,违法失职行为要受到法律追究。 工作态度是前提,工作作风是体现,工作方法是保证。三者共同体现了政府为人民服务的工作宗旨和对人民负责的工作原则。要想做到真正对人民负责,必须时刻为人民利益着想,以维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益为己任 树立求真务实的工作作风 不断完善公共服务体系,提高行政效率,增强服务意识,努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。 坚持从群众中来到群众中去的工作方法 广泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访;为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事。 典题链接(2011·江苏政治)仔细观察漫画《放心肉》。该图所反映的社会问题存在的原因是( ) ①部分经营者缺乏市场规则意识 ②部分经营者缺乏良好的形象 ③政府相关职能部门行政执法效能差 ④某些政府部门履行社会公共服务职能不到位 A.①② B.①③ C.②③ D.③④ ①部分经营者缺乏市场规则意识 ②部分经营者缺乏良好的形象 ③政府相关职能部门行政执法效能差 ④某些政府部门履行社会公共服务职能不到位 A.①② B.①③ C.②③ D.③④ [解析] 本题考查政府职能的知识,解题关键是读懂漫画的主题。材料揭示了肉品经营者受眼前利益的影响,违法添加“瘦肉精”,而相关政府监管部门却在履行职责时执法不力,造成了损害消费者利益的现象的存在。经营者只顾眼前利益,缺乏市场规划意识,而政府部门执法不力,这些都是上述现象存在的原因,①③符合题意;②只是现象不是原因;上述现象存在是政府部门履行市场监管职能不到位造成的,④不符合题意。应选B项。 [答案] B 主干梳理 1.明确三对关系 (1)政府依法行政的必要性与对政府权力进行制约和监督的必要性 政府依法行政的必要性 对政府权力进行制约和监督的必要性 政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。从根本上讲,政府坚持依法行政,就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责的原则。 权力是把双刃剑。政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福
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