城市基础设施项目绩效评价的问题分析及其体系构建.pdfVIP

第 5卷 第 2期 西安工业大学学报 (人文社会科学专刊) VoL5 No．2 2011年 12月 JournalofXi’anTechnologicalUniversity(Humanities8LSocialSciences) Dec．2011 【经济与管理】 城市基础设施项 目绩效评价的 问题分析及其体系构建 张 鑫，赛云秀 (西安工业大学 经济管理学院，西安 710032) 摘 要：城市基础设施项 目绩效评价不仅是我 国城市规划、建设、管理中的重要课题，也是政府 工作的重要需求。从城市基础设施项 目绩效评价的特性着笔，对我国城市基础设施项 目绩效 评价所存在的问题进行了阐述和分析，并在此基础上构建了适于我国国情的城市基础设施项 目绩效评价体系。 关键词：城市基础设施项 目；缋效评价；特性问题 ；评价体系 中图号：F062．4 文献标志码：A 文章编号：1673—9965(2011)02—140—06 AnalysisofProblemsinthePerformanceEvaluationof UrbanInfrastructureProjectsandResearchonthe Construction ofEvaluationsSystem ZHANG Xin，SAIYan—xiu (SchoolofEconomiesandManagement，Xi’anTcehnologicalUniversity。Xi’all710032，China) Abstract：Performanceevaluationofurbaninfrastructureprojectsisnotonlyimportantin China’Surbanplanning，construction，andmanagementbutalsonecessaryinGovernment work．This paper starts with the characteristics ofperformance evaluation ofurban infrastructureprojects，followedbytheanalysisoftheproblemsinperformanceevaluationof urbaninfrastructureprojectsinChina．Basedontheanalysis，aperfomr anceevaluation systemofurbaninfrastructureprojectwasbuilt。whichisinlinewithChina’Ssituation． Keywords：urbaninfrastructureproject；performanceevaluation；particularproblems； evaluationsystem 城市基础设施是城市发展和人民生活的物质 关的各部门，对城市经济的可持续发展、社会和人 基础，由于其项 目投资大、风险大、涉及面广，一旦 类 自身的发展有着重要的影响[¨。因此，国内学者 项 目决策上马，就会产生巨大的影响，影响与其相 也逐渐重视对城市基础设施项 目的研究。陆菊春 * 收稿 日期：2011-11-12 作者简介：张鑫(1985一)，女，西安工业大学硕士研究生 第 2期 张 鑫等：城市基础设施项目绩效评价的问题分析及其体系构建 141 在分析城市基础设施项 目社会评价 内涵、原则、特 设施的概念形成统一的认识，经济学家Hansen．N 点的基础上，建立了社会评价指标体系，为城市基 在 1965年对城市基础设施提出的狭义和广义