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《向新加坡学习—小国家的大智慧》读后感
《向新加坡学习—小国家的大智慧》读后感
近期,按照年度读书学习要求,认真阅读了《向新加坡学习—小国家的大智慧》一书。通过阅读,我对新加坡的政治、经济、文化有了一定的了解,更对新加坡政府严谨务实、科学高效的工作作风,尤其是构建和谐共赢的和谐社会的做法留下了深刻
的印象,从中受到了很多的教益。下面,结合工作实际,谈谈一些读后感想。主要谈两个体会:
一、新加坡构建和谐社会的主要经验
新加坡是一个建国时间不长、资源贫乏的小国,总面积710.3平方公里,总人口510万,华人占77.6%。原系英国殖民地, 1965年从马来西亚脱离成为独立国家。40多年来,在李光耀等为首的精英团队带领下,新加坡政府和执政的人民行动党,以忧患意识为动力,以人民福祉为最高目标,把共同理想与多元文化相结合,克服了许多困难,走上了和谐发展的道路,形成了经济腾飞、政治清廉、环境优美、社会安定的大好局面,成为“亚洲四小龙”之首。阅读后,感觉有以下经验值得借鉴:
(一)注重民生,构建协调发展的社会安全网
一是实施全民就业和劳资和谐政策。政府把解决就业问题摆在突出位置,创造了大量就业机会,是世界上失业率最低的国家之一。同时,推行劳资政和谐政策。一方面提高工会地位,保护职工权益,另一方面保护资方的正当利益,推动劳资双方建立协商和谈判机制,较好地钝化了社会矛盾。二是建立独具特色的社会保障体系。根据“取之于民、用之于民”的自助原则,实行了中央公积金制度,涵盖养老、医疗、住房、就业、子女教育等方方面面,覆盖面占总人口的85%,就业人口的100%,解决了民众的后顾之忧。三是大力发展惠及全体国民的教育和培训事业。财政支出的20%用于教育,中小学实行免费教育,不同种族和地位的人,都享有平等的学习培训机会,网罗培养了大量人才。强烈的忧患意识和危机感,成为新加坡发展的不竭动力。
(二)厉行法治,建设“东方式”民主法制社会
一是依法治国,建设法治国家。首先是有法可依。大到政治体系、经济管理,小到停车规则、公共卫生、人们的言谈举止、衣食住行如“禁止乱丢垃圾”、“禁止乱过马路”等都有法律加以规定。立法之多、范围之广,世界罕见。其次是违法必究。任何人违反了法律都要受到法律制裁,不允许有任何变通。推行严刑竣罚,除正常刑罚外,还保留了具有肉刑性质的鞭刑,执法必严。二是以法治权,建设廉洁高效政府。新加坡在20世纪60年代提出了一个极富挑战性的目标:“让人人感到贪污是‘高风险、低回报’的事情。”基于这样的认识,实行综合反贪战略,颁布了《防止贪污法》,设立了贪污调查局,用法律的震慑力和严厉的处罚遏制贪腐行为。后来又在经济上作文章,大幅提高公务员收入,来削弱官员腐败的内在动因。从新加坡井然的社会秩序,优美的生活环境,良好的国家风气,便可以看到新加坡“以法治国”、“以法治权”的效果,其廉政建设已成为其他国家学习的典范,获得“最廉洁的亚洲国家”美誉。
(三)德治与法治并重,推动国家共同价值观的形成
一是培植共同价值观。1991年新加坡国会通过了经全民讨论的《共同价值观白皮书》,提出了“国家至上、社会为先;家庭为根、社会为本;社会关怀、尊重个人;协商共识、避免冲突;种族和谐、宗教宽容”的五大共同价值观,并把它提升为新加坡的国家意识,增强不同文化背景人群的国家归属感、文化认同和民族凝聚力,形成全社会团结合作的和谐氛围。二是发扬传统民族文化。提出以儒家思想作为社会道德标准,得到各族人民的广泛认同。在新加坡,几乎每月都有专门的活动周或活动月,如睦邻周、敬老周、华族文化月、印度文化月等,这些体现共同价值观的社会运动,有效地提高了国民素质。三是推行种族宗教和谐。为使各民族和谐相处,规定英语、华语、马来语和泰米尔语均为官方语言,不同种族的人按比例分配政府组屋,实行“混居”政策。尊重宗教自由,把宗教和谐、容忍与节制看做是国家生存和发展的重要条件,有效地促进了不同种族、宗教之间和谐相处。
(四)致力于生态环境建设,实现人与自然和谐发展。
实行超前、长远的城市规划和环境控制,根据不同时期的国力,制定不同的绿化目标。政府明文规定,高层建筑占地35%,其余65%用于绿化,在马路和建筑物之间留下15米宽的空地用以种花植树。公路、港口、航空、地铁、公交、停车场等基础设施完备,通信业高度发达,地表上看不见任何管线。颁布了工业废水处置法令,水资源的综合利用和管理走在世界前列。新加坡花园城市的建设成就,不仅为新加坡民众创造了良好的生活工作环境,也成为吸引国际投资和国际旅游的重要因素。
二、对本职工作的几点启发
当前,构建和谐社会已成为全党、全国人民所为之奋斗的重要战略目标。工会组织要
[1] [2] 进一步高效履职,不断创新思路和手段,才能适应时代需要,不断开创工会工作的
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