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结合科学发展观构建六大机制建设合格区委班子
加强领导班子思想政治建设,一直是**区委摆在重中之重的工作。自2006年区委换届以来,我们按照中央和省市委部署,以改革创新的精神,落实领导班子思想政治建设的措施,着重做到“六个围绕”:即围绕提升能力,始终坚持加强学习、解放思想;围绕增强合力,始终坚持民主集中、科学决策;围绕配强班子,始终坚持竞争择优、选贤任能;围绕推动发展,
始终坚持真抓实干、狠抓落实;围绕改善民生,始终坚持心系群众、富民惠民;围绕树好形象,始终坚持严格管理、制度约束。同时力求各项措施符合时代要求,具有六个特色,能解决实际问题。
一、创新学习机制,努力打造思想解放的领导集体
学习的重要性不言而喻,但要让干部主动学、学进去、用起来,真学、真懂、真信、真用,不能拘于传统的学习方式。我们要求干部在干中学,结合全区贯彻落实科学发展观、社会主义新农村建设、和谐社会建设、全面小康社会建设、生态文明建设等一系列重大战略,让各级干部学懂弄通党的方针政策以及各项规定要求,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、谋划工作。促使干部在比中学,2006年换届后,区委先后组织了两次解放思想大讨论活动,一次是以“**实施跨江发展、**怎么办”为主题,一次是以“科学发展、跨越争先”为主题,并组织干部到先进发达地区、到周边区县参观考察,从而明确在视野眼光、思维谋划、体制机制、创新开拓、人才使用等方面的差距,增强了各级干部加强学习的紧迫感、危机感。规定干部按制度学,全区除了建立健全各项学习制度外,着重强化了“四学”制度,即领导干部述学、评学、考学、奖学制度,要求每名班子成员认真制订学习计划、做好学习笔记、写好学习心得,进一步增强了学习效果。
二、创新领导机制,努力打造团结和谐的领导集体
围绕充分发挥党委班子“总揽全局、协调各方”的领导核心作用,坚持在发扬民主中扩大民主,认真落实民主集中制各项规定,不断完善党委班子配套改革后的领导机制。
区委重新修订并出台了常委会议事决策规则,进一步明确了常委会的议事范围、决策程序和工作要求。坚持集体领导与个人分工负责相结合,全面实行常委分工负责制。建立区管单位重大事项决策旁听制度,区委组织部、区纪委每年对各区管领导班子重大决策情况旁听两次,并及时下发通报,指导决策形式、内容、程序等方面的工作。严格执行重大决策事项公示、听证和专家咨询制度,对经济发展战略规划和涉及群众切身利益的重大问题,广泛征求基层单位和群众意见,促进决策与社情民意的良性互动。增强党务工作的透明度,研究制定了推进党务公开的实施意见,全面落实党员的知情权、参与权和监督权。完善党内情况通报制度,定期向人大、政协、民主党派和群团组织通报工作,广泛接受社会各界监督。积极稳妥地实施区、镇党代表常任制,出台了党代表视察调研、联系党员群众等配套制度,进一步扩大了党内民主。注重党内生活的规范化,督促各级班子定期召开民主生活会、开展谈心谈话活动,促进班子成员之间相互监督,相互帮助,坦诚相待,共谋发展。
三、创新用人机制,努力打造奋发有为的领导集体
我们在全区79个区管单位中,开展了“团结协作、奋力拼搏、真抓实干、勤政廉洁”四好班子评选活动,以此为抓手,树立班子建设的典型和导向,提高领导班子建设水平。认真落实干部“四化”方针和德才兼备原则,制定出台了《关于加强干部队伍建设的意见》,以更加有力的举措加强干部培养、选拔和考核工作。树立惟实绩用干部的鲜明导向,进一步破除干部选拔任用工作中的思想障碍,切实做到“三不、三看”,即不论资排辈、不求全责备、不平衡照顾,看工作能力、看发展实绩、看群众口碑,真正让率先科学发展的地方率先出干部。不断深化干部人事制度改革,扩大干部工作民主,出台了民主推荐、考核预告、全委会票决等11项配套制度,对新提拔的区管领导干部全部通过全委会票决和常委会票决产生。全面推行公开选拔和竞争上岗,进一步拓宽选人用人视野,优化干部队伍结构。切实改进领导干部考核办法,建立体现科学发展观、群众深度参与的360度干部考核评价体系,提高了干部考核工作的科学性和透明度。加大目标考核力度,按照考出动力、考出压力、考出导向的要求,进一步改进考核方式,调整考核内容,研究制定机关部门个性化考核方案,有效调动了各级干部的工作积极性。
四、创新工作机制,努力打造实干为民的领导集体
我们努力把思想政治建设的成果转化到推进工作上。一是坚持不懈地学习李元龙同志的先进事迹,引导广大党员干部牢固树立亲民、爱民、为民的理念。广泛开展“万名干部进万家、了解民意办实事”活动,深入开展领导干部大接访、大约访、大下访、矛盾纠纷大化解“三访一化”活动。二是以“机关效能建设年”为抓手,出台了权力阳光运行、规范收费事项、提高审
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