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浅析施工企业招投标阶段工程造价的控制 【摘　要】实行建设项目的招标投标是我国建筑市场趋向法制化、规范化、完善化的重要举措,项目招投标使若干投标人之间出现激烈竞争(相?互竞标),通过竞争确定出工程价格,使其趋于合理或下降有利于节约投资、提高投资效益进而更好地控制工程造价。然而,部分施工企业在招投标?阶段,对工程量清单往往没有进行审查,导致工程量清单中的问题很多,造成了很多的不当支出,也承担了很大的风险。鉴于此,本文对施工企业?招投标阶段工程造价的控制进行了探讨【关键词】招投标;造价施工企业????一、推选工程量清单招投标,加强招标管理?一些招投标单位重视施工技术,忽略了工程经济费用,造成投资效益?下降,或只重视经济费用,为了降低工程造价而不顾工程质量。这些倾向?必须得到纠正。工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则??? 编制人员必须是具有较强的预算业务知识,而且应当具备一定的工程设?计知识和施工经验,以及材料与机械施工技术等综合性的科学知识,这样?才能在工程量计算时不重不漏。对工程量清单中的工程项目应具有概括?性,条目要简明,同时不能出现漏项、错项,应保证计价项目的正确性。要?将不同等级要求的工程区划分开,将情况不同、可能要进行不同报价的项?目分开。这就要求清单编制人员在编制时,认真研究设计图纸,分析招标?文件中所包括的工作内容及不同的技术要求,熟悉所有工作的程序,并且?要认真勘测现场情况,尽量预测在施工中可能遇到的情况。另外,应该对?动态的工程造价进行分析比较,积极掌握反馈造价信息,把费用与技术统?一起来,达到有效控制工程造价的目的。加强招投标阶段工程造价资料?的收集与应用招投标工作结束后,许多单位只注重招投标结果,不注意标?底或投标报价资料的积累,工程造价资料管理混乱,甚至造成资料丢失????由于招投标工作具有时间紧、任务重的特点,在短期内不易完全掌握工程?造价的有效确定方法,故工程造价资料的收集与应用对于提高工程造价?人员业务能力,积累经验有十分重要的现实意义.????　二、预防和减少索赔事件发生?业主最常用的方式是通过对某些常用合同的修改,增加一些限制?条款以减少责任,将工程中的风险转移到另一方,防止可能发生的索?赔,构成承包商的无条件投标,反映了买方市场的特点。应明确,当业?主将某些风险转移到承包商一方后,虽然减少了索赔,提高建设成本的?确定性,但承包商在投标报价中必然会考虑这一风险因素,长期来看,?会使承包商报价提高,业主的工程建设成本增大,因此,业主往往在合?同中规定,同意补偿有经验的承包商无法预见的不利现场条件给承包?商造成的额外成本开支,而不补偿利润即可减少业主的工程成本,也可?降低承包商的报价。另外,在招标文件中尽可能全面、如实地反映业主?己掌握的勘探和观测资料,不要向投标人隐瞒实际情况;二是在评标阶?段,业主应善于识破投标人在投标书中保留或隐含的前提条件,并及时?地要求其加以书面澄清或撤销三、选择合适的的承包方式?根据具体的实际情况,正确地选择和运用承包方式,是控制工程造价和保障业主经济利益的必不可少的前提。有的业主在招标和签订合?同过程中,片面地考虑问题,不论施工图纸及相关技术资料的完善程度?和施工现场情况如何,或者过分强调采用“按实结算”方式,或者过分强?调总价包千方式。例如,当设计图纸和有关技术文件不够完善、未知因?素较多、材料价格起伏不定时,若采用总价包干方式,则风险虽转嫁给?了承包商,但承包商也会加大不可预见费以消除这些变动因素带来的?风险,最终提高工程承包价;与此相反,当设计图纸和有关技术文件相?当详细、市场材料价格稳定时,采用按实结算的方式,则投标单位会利?用不平衡报价方法故意提高单价和减少工程量,以达到提高结算价的?目的,结果对业主较为不利。施工合同是施工阶段造价控制的依据?签订严密的施工承包合同,同时在施工中加强合同管理,才能保证合同?造价的合理性、合法性,减少履行合同中甲、乙双方的纠纷,维护合同双?方利益,有效地控制工程投资造价。合同的各项条款要细化、细化、再?细化。特别是容易发生纠纷和索赔的条款更要细化。现在的合同当?中,好大一部分条款划分不细,深度不够,导致合同实施过程当中发生?利益纠纷难以处理的尴尬局面。在合同签订后,要做好合同文件的管?理工作,合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要、工作联系单?等作为合同内容的一种延伸和解释,必须完整保存,同时建立技术档?案,对合同执行情况进行动态分析,根据分析结果采取积极主动措施.四、推行最低评标价法?最低评标价法是指投标人的投标能够满足招标文件的实质性要求,?并且经评审后报价最低者中标的评定标方法。采用最低评标价法的,通?常按下列程序进行:1)对投标文件进行符合性鉴定。投标文件应实质上?响应招标文件的要求,应与招标文件所有条