郭家休闲旅游农业园区建设项目可行性论证报告.docVIP

长春市双阳区郭家 休闲旅游农业园区建设项目 可行性研究报告（摘要） 一、项目概况 长春市双阳区“郭家休闲旅游农业园区项目”依托长春市双阳区的地理环境优势，利用田园景观、自然生态及环境资源等条件，以产业化为载体，以形成自然农业生态环境和旅游产品品牌，打造“中国最美的乡村”和“省市唯一、全国示范”为目标，以建设社会主义新农村、改善和优化农村经济为目的，将科学规划管理、自然种植养殖技术、旅游资源开发与市场营销网络有机组合成农村综合型、实用型、生态型的新模式其建设的核心是开发建设国家级休闲旅游农业示范区。 遵照“统一规划、分步实施、有序推进”的原则，根据郭家村村域特色、村情实际和发展需要，编制了“郭家休闲旅游农业园区建设总体规划” 在规划设计上，遵循“五化”标准：民房改造景观化、基础设施城市化、配套设施现代化、景观打造生态化、土地开发集约化 ，在开发利用上，结合农林生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，提供人们休闲度假的空间，增进游客对农业生产和农村生活体验。形成集自然农业种殖、养殖，加工，销售，生态休闲旅游为一体的城郊型经济模式，实现农民增收、农业增效，发展绿色有机农产品生产，促进自然农业建设。为长春发展高端、高效和高辐射力现代农业产业以及创新型城市建设服务。 二、策划思路 以“郭家休闲旅游农业园区建设项目”为主干，以“自然农业观光”、“休闲度假”为郭家旅游重点，打造核心旅游景区，发挥核心辐射带动作用，逐步健全自然生态旅游区功能要素。 １、培育主导产业，增加农民收入。抓好增加农民收入这个关键和基础，立足农业基础条件较好，依托长春市郊优势和自然农业观光旅游区的优势，大力发展设施农业、生态养殖、林果经济、餐饮、旅游五大产业，多业并举，综合发展。发挥区域性经济文化中心村的辐射带动作用，千方百计增加农民收入。充分利用林地、水库、自然生态农业观光旅游区，新农村建设培训中心等旅游资源优势，培育具有特色的“采摘农业”、“旅游观光农业”、“山林探险旅游”、“素质教育基地”、“餐饮服务”、“农家乐”等特色产业，发挥比较优势，发展特色经济，通过产业开发，规划布局，逐步形成以特色农产品主导型、以规模养殖主导型、以新村建设为主的商贸流通主导型、以旅游服务主导型、一业为主多种经营主导型等多种类型、不同地段分布的发展格局。 2、加快基础设施建设，努力改善生态环境。抓住双阳区大开发的有利时机，发展现代农业，加快渠、路、林、田、宅配套建设步伐；开展生态环境建设，积极开展退耕还林、四旁绿化、庭院美化绿化、清洁能源、农村沼气等生态建设工程，以荒山、荒地开发为重点，统一规划布局，实行乔、灌、花、草结合，绿化、美化、净化结合，加大植树造林工作力度，逐步改善农村的生态环境和农民的生产生活条件。 3、加快以农民住宅改造为重点的基础建设，改善农村、农民生产生活环境。按照“科学合理，适度超前，分类实施，整体推进”的原则，开展小康住宅改造建设。建成集“生活、生产、生态”三位一体的高标准住宅，成为基础设施配套完善，融商业、饮食、文化、服务、观光旅游农业为主体的、一流的生态文明社会主义新农村小康住宅； 4、健全旅游功能要素系统，大力发展自然生态旅游旅游。以景点建设为核心，加快旅游区内薄弱环节如旅游交通的建设，加强娱乐、美食设施建设，开辟“自然农业景区”和“生态旅游景区”，开拓“绿色旅游”、“特色旅游”、“农家乐”和“素质教育基地”等现代时尚旅游主题，与双阳区域的历史人文旅游资源结合起来，形成人文景观和自然景观的联合开发。 三、实施步骤及保障 1、完成土地流转 建立村级土地流转管理机构，依据国家关于土地租赁、入股、承包权有偿转让等规定，不断探索农村土地流转的新途径、新模式，引导农村土地有序流转，全面负责对本村土地流转的运作和管理，确保农业稳步发展，农民的利益不受损害，同时，对村庄环境保护和环境卫生保洁等进行统一管理，全面改善村容村貌，提升品位，既有利于规范村民建房，也有利于开展村庄环境整治。流转的土地可分别交给农民专业合作社和现代化的农业公司经营，由其进行统一耕种和规模经营。交出承包地的村民通过租金形式的固定回报，不参与经营管理，不承担经营风险，还可以到农业公司或农庄工作，成为新型的农业工人，获得工资收入，实现“打工不再背井离乡，致富就在家门口”的梦想。 2、集约利用土地 根据生活便捷、环境舒适、生态宜居、土地节约等原则，将原有的屯组进行撤并，依山就势、疏密相间地规划和建设各个农民新村，使其成为点缀在田园山水之中的一个个城乡一体化的“现代部落”。使社区、村落、现代庄园群落、旅游度假景区成为镶嵌在绿色大地上的一颗颗“宝石”。计划对全村18平方公里全面进行土地整理。据计算，用这种方式大约能整理出一定面积的建设用地。此外，动员分散居住的村民向目前村民集中居住的地方搬迁，以