人保系统内提效率外塑形象实施意见.docVIP

人保系统内提效率外塑形象实施意见 为更好地促进我系统贯彻落实全区“创业服务年”和区委提出的“五项活动”要求，加快推进我系统各项工作又好又快发展，进一步提高工作效率、提升良好形象，以转变作风促优化服务，努力打造“务实、高效、勤政、廉洁”的学习型、创新型、服务型机关。根据局里部署和要求，决定在全系统开展“内提效率外塑形象”活动，现提出以下实施意见： 一、指导思想 以建立规范有序的工作机制和责任为手段，以改进工作作风、加快工作流程、提升办事水平为突破口，通过活动的开展，全系统工作效率得到提高、服务质量得到提速、对外形象得到提升。 二、总体目标 全面提高办文、办会、办事质量和效率，进一步树立全系统的良好形象，更好地为全系统各项工作服务。在现有基础上，办文压缩15%、办会压缩15%、效率提高30%。 三、基本原则 突出“一个目标”，即：打造“务实、高效、勤政、廉洁”的机关；实现“两个改进”，即：改进工作方式和服务方式、改进工作流程和管理流程；增强“三个意识”，即：增强大局意识、服务意识和进取意识；明确“四个重点”，即：重点抓好制度完善、流程再造、资源整合、服务增强等四个方面，推动各项工作高效运转，实现服务形象有效提升。 四、活动内容 （一）加强深入学习，解决“素质不高”的问题 1.创新机关学习模式。在全系统推行晨读轮流授课业务学习，主要由干部授课，互动提问，领导点评三个环节组成。通过轮流授课打破业务科室之间业务壁垒的现状，取长补短，扩大视野和知识面，使干部既能精于自身业务，又能熟悉了解其他科室的业务，有利于干部内部交流，同时加强各科室之间业务交流和学习，增进学习的实用性和时效性。（责任部门：局办公室、局属各单位、各科室） 2.加强干部教育培训。本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，加强干部练兵和技能培训，提高干部服务经济社会发展的能力。 要运用多种形式，为干部学习创造条件，如鼓励参加领导干部公开选拔考试、攻读硕士研究生，为干部学习提供帮助，加强干部自我学习，变干部“要我学”为“我要学”，将干部的学习成绩纳入综合素质考评之中，对学习成绩优异，理论与实践结合的好的干部，给予一定的精神和物质奖励。对成绩突出者，可以考虑其评先评优，对不思进取，应付差事，得过且过的干部，也要给予相应的处罚，通过有效的管理教育，达到提高干部素质的目的，具体学习培训计划附后。（责任部门：局办公室） （二）完善制度建设，解决“管理不严”的问题 1.建立健全公文制度，简化流转程序。一是增强保密防范意识，切实加强对涉密废旧文件资料（包括涉密存储介质）的销毁管理工作，完善相关管理制度，建立健全销毁密件的清点、登记、审批、签收和监销等手续，并相对固定或指定专人负责，堵塞管理漏洞，消除泄密隐患；二是加强办公室文件管理，指定专人负责，统一签收登记，落实跟踪管理。按照公文流转（文件的拟定、审核、审批及签发过程）程序，制作限时办件夹、上级文件夹、待处理文件夹、待批文件夹等，方便工作人员及时分类送审；三是设置留言栏，记录每天工作安排、每月需上报的材料、近期工作动态等；四是在公文传阅过程中，严格按照岗位责任制分工和领导签批的意见，所有文件由办公室统一传递，各科室之间不横向传阅，避免工作交叉，产生误区，提高效率。（责任部门：局办公室） 2.加强会风建设。一是严格会议组织纪律。做到“三明确”、“三不开”：即明确会议主要内容、明确参会人员、明确会议要求；不开未经批准的会议、不开准备不充分的会议、不开没有实质内容和不解决问题的会议，确保会议取得实效。二是严格会议请假纪律。按会议通知要求确定、报送、通知参会人员，按要求履行参会报到手续。确需请假的要在会前1天提出请假申请，经有关领导批准后方可请假，不允许无故缺席会议、不允许请假未获批准不参加会议、不允许找人顶替参加会议，确保请假的严肃性。三是严格会场纪律。参会人员必须自觉遵守会议纪律、维护会场秩序、保持良好会风，提前15分钟进入会场，按照座次表就坐。四是坚持“三少”(少开会、少讲话、少发文)、“三短”(开短会、讲短话、发短文)、“三实”(重实干、办实事、求实效)，大力改进会风。（责任部门：局属各单位、各科室） 3.实现以制度管人管事。一是全面推行政务公开，将人民群众关心的人事、劳动和社会保障政策作为政务公开的重点，要公开办事内容、办事依据、办事程序、办事标准和办事结果，明确办事时限和服务承诺制度，以建立规范、高效、透明的工作运行机制。二是建立健全首问负责制。工作人员对群众和基层单位到机关办事必须热情接待，提供周到服务，要不定期开展窗口满意服务大评比活动。落实接待人员，对前来办事的群众和基层单位要填写《人民来信、来访登记簿》，主动为其指引机关服务窗口或告知联系方式，不得推诿拒绝。三是全面推行限时办结制。要本着高效便民的原则，对所办事项都要承诺办结