住建局三力提升活动实施意见.docVIP

住建局三力提升活动实施意见 区委确定2013年为基层组织建设年，对进一步深化创先争优活动，推进基层党组织建设具有重要意义。按照区委的部署和要求，立足住建系统实际，现就开展“三力提升”行动、推进基层组织建设年活动提出如下实施意见。 一、指导思想 紧紧围绕打造坚强的组织堡垒、推动城乡建设事业科学发展这一主题，按照分类指导、突出重点、统筹推进的原则，着力增强住建系统党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着力提高系统内各党（总）支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，着力完善加强党的组织建设的体制机制，扎实开展党组织能力提升、“两新”组织活力提升、基层组织合力提升“三力提升”行动，不断提高住建系统党建工作科学化水平，为实现城乡建设事业科学发展、推进全区经济社会转型升级奠定坚实的组织基础。 二、需要解决的六个问题 通过开展基层组织建设年活动，着力解决好以下六个方面的问题：一是工作思路不够开阔，部分党（总）支部工作思路不够清晰、工作境界比较低；二是政策理论水平不够高，对新理论、新政策学习不够、掌握不准；三是服务基层、服务群众、服务发展的能力有待进一步提高；四是部分党员先锋模范作用发挥不够好；五是“两新”组织党组织建设相对比较薄弱；六是适应新形势新任务要求的工作体制机制不够完善，需要进一步建立健全和提升改进。 三、主要目标 通过开展基层组织建设年活动，努力转化一批后进党组织、提升一批一般党组织、巩固扩大一批先进党组织，确保住建系统所有基层党组织都达到“五个一、五个有”的目标要求。“五个一”，即一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制；“五个有”，即有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务。 四、工作重点 各（总）支部要深入调查、找准问题，有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动，对发现的问题要深入研究、及时整改，确保各项工作扎实有序开展。 （一）搞好调查摸底，准确分类定级。按照“五个一”、和“五个有”要求，对各党（总）支部进行调查摸底，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，摸清底数、掌握情况、找准问题。对照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对系统内所有党（总）支部进行分类定级，分为先进党组织、一般党组织、后进党组织三种类型。 （二）找准存在问题，坚持对症下药。在充分调查摸底的基础上，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导各党（总）支部明确改进提高的目标、重点、责任和措施，认真抓好整改落实，使每一个党（总）支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。对先进党（总）支部，坚持高标准、严要求，要反骄破满，立足新起点，树立新目标，实现新发展；对一般党（总）支部，强化督促指导，要认真分析存在问题、查找原因、制定措施、迎头赶上；对后进党（总）支部，实行重点管理，限期进行整改。对查摆出的问题，各党（总）支部要按照项目化、指标化、责任化“三化”要求，制定切实可行的整改方案，建立工作台帐，细化分解任务，明确工作措施，排出形象进度，真正做到一类问题一个方案、一套班子一抓到底。 （三）认真检查验收，确保活动成效。将“五个一、五个有”作为检验标准，区里已经制定了百分制考核细则，将对基层组织建设年活动进行考评，对局党委进行检查验收，并随机抽查局属基层党组织，检查验收情况将纳入区直部门科学发展综合考核，并作为创先争优专项表彰的重要依据。各党（总）支部要认真开展自查，局党委将对局属各党（总）支部逐一进行考核，检查验收不达标的党（总）支部，将继续开展“回头看”活动，做好跟踪整改，确保不留问题、不留死角。 （四）培树先进典型，营造浓厚氛围。结合创先争优专项表彰和总结工作，做好各类典型的培树和宣传，在全局树立一批在全区乃至全市有影响的不同层次、不同类型的先进单位和个人典型，努力做到新典型有高起点、老典型有新发展。发挥好典型的示范带动作用，通过召开现场会、编发简报、媒体报道等形式，进行广泛宣传，各党（总）支部要认真履职尽责，广大党员要立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的内部环境和浓厚氛围。 五、主要措施 针对各党（总）支部存在的突出问题和薄弱环节，加强分类指导，深入开展“三力提升”行动，统筹推进全系统基层党建工作。 （一）开展党组织能力提升行动。进一步加强教育培训。以政策理论和业务知识为学习为主要内容，进一步创新培训方法、拓展教育载体、创建交流平台、健全考核机制，不断增强教育培训工作的统筹性、针对性、时效性，切实提高党员干部驾驭工作、服务发展的的能力和水平；进一步强化作风建设，认真开展作风建设整改年活动，重点强化党员干部的大局、学习、创新、服务、效率、奉献六种意识，着力解决