破除官本（僚）主义-密切联系群众.docVIP

破除官本（僚）主义 密切联系群众 推进评估事业 任景明 一、充分认识密切联系群众教育实践活动的重大意义 按照中心党的群众路线教育实践活动领导小组要求，我认真学习了《论群众路线》、《厉行节约反对浪费》和《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等党中央及部党组关于活动的一系列重要论述与部署，充分认识到开展活动的重大意义。 改革开放以来，我国经济、政治、文化和社会各项事业飞速发展，其中“人”的发展变化最快。部分党员干部对党群干群关系凸显的新趋向和新特征把握不足，对党执政的最大优势和最大危险认识不清，缺乏忧患意识，宗旨意识淡薄，脱离群众，只对上负责不对下负责，与群众感情不深，思想上冷遇群众、工作上远离群众、生活上漠视群众。这些问题虽然只是存在于少数党员干部和党组织中，但却削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，损害党同人民群众的血肉联系，损害党和政府的形象，影响党执政地位的巩固和执政使命的实现。十八大提出开展群众路线教育的要求是十分必要的，党中央决定在全党开展群众路线教育活动意义重大，这是为了在全党加强密切联系群众的意识，提高做好新形势下群众工作的能力。 密切联系群众是我党的优良传统和政治优势。中国共产党是一个历来高度重视并善于做好群众工作的党，是一个在与人民群众密切联系和共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的党。党从诞生之日起，就把为人民服务、为人民谋利益作为唯一宗旨。做好群众工作，密切联系群众，是我们党区别于其他任何政党的显著标志。 密切联系群众是党保持先进性的源泉。党的先进性问题，是党的建设的根本问题，是广大人民群众最为关注的问题，党能否保持先进性，关系到党能否存在和发展，关系到党的事业的成败。作为马克思主义理论指导下的执政党，领导地位的取得依靠人民群众，执政的合法性来自人民群众。人民群众是我们党的先进之源、智慧之源、领导和执政之源。离开了人民群众，党就失去了存在的基础和根本。 密切联系群众是党兴旺发达的法宝。党的群众观点、群众立场、群众路线始终是党安身立命的根本。如果背离群众观点，丧失群众立场，违反群众路线，放弃群众工作，改革就会失去支撑，发展就会失去动力，稳定就会失去基础，社会就会失去活力。保持党同群众的密切关系，关系到党的兴旺发达，关系到人心向背，关系到社会主义事业的兴衰成败。 二、官本（僚）主义是当前“四风”现象的本质与根源 重点解决“四风”盛行问题，是密切联系群众教育实践活动的重点。分析发现，“形式主义、官僚主义、享乐主义与奢靡之风”所谓的“四风”不是并列与等价的，个人认为官僚主义是形式主义、享乐主义和奢靡之风的本质与根源，而官僚主义的本质是官本主义。 官本位的社会等级体系。在官本主义条件下，除了正常的行政科层等级体系之外，整个社会的等级体系都建立在权力本位之上。官本位不仅贯穿于国家行政权力体系的每一个环节，而且也体现于社会生活的各个方面，从人们的衣食住行到社会的礼仪习俗，从国家的公共领域到家庭的私人领域，没有官爵等级，就没有社会地位。 官本位的社会荣誉体系。在中国古代，个人生前身后的荣誉都与个人的官职紧密相关，人们的官爵就是其最重要的社会“名份”。历朝历代的达官贵人除了本职外，通常还有形形色色的爵位、散阶、官号、名位、加衔等，后者实际上就是官方授予的荣誉。 官本位的资源分配体系。物质利益是每个人正常生活的基础，也是实现个人价值的前提。在官本主义条件下，按官职来分配衣、食、住、行等基本物质生活资源，是最要重的资源分配制度。 官本位的社会礼仪体系。传统中国的官方礼仪，完全按照官爵本位而设立。从官邸的“几进几出”、官员的衣服穿戴和外巡的仪仗警卫，到朝会的班次序列、印信的尺寸规制、公文的行文格式、奏章的言语表述，直至官员死后的陵墓规格，均按照官员的品秩等级有严格的规定。 官本位的等级特权体系。在官本主义条件下，特权实质上体现为官僚的等级权利。官位的高低甚至成为评判知识文化水平和伦理道德水平的标尺，官阶越高，似乎掌握的知识和真理就越多，伦理道德水平也越高。在传统中国，皇帝常常既是真理和知识的化身，也是美德和高尚的代表。 从上述官本（僚）主义的典型特征和本质上看，官本（僚）主义就是以权力为本位的政治文化和社会政治形态，在这种政治文化和社会政治形态中，权力关系是最重要的社会关系。在官本主义条件下，权力成为衡量人的社会价值的基本标准，也是影响人的社会地位和社会属性的决定性因素。权力支配着包括物质资源和文化资源在内的所有社会资源的配置，拥有权力意味着拥有社会资源。官僚主义是官本主义的主要表现形式，是一切形式主义与奢靡之风的根源，是与共产党的执政理念和社会主义的民主政治格格不入的。从社会政治形态和政治文化的角度看，中国传统社会既不是封建主义，更不是资本主义，而是以权力为本位的官本主义。现实社会存在的种种不良现象，特别是在党政干部中流行的“四风”