2014年瑞安市锦湖街道周岙地块控制性详细规划.docVIP

一、项目背景 随着瑞安市城市化进程的不断推进，城市规模不断的扩大，城中村已成为城市化进程中的障碍之一。如今，随着旧村改造相关政策的出台和瑞安市房地产市场的升温，给旧村改造带来了契机和动力。 周岙村为瑞安市中心城区锦湖街道的旧村，紧邻旧城，处在城市重要的位置，近些年来旧村改造一直处在停滞状态。由于本区块的体育小区、周岙小区等城市居住小区的新建与居住人口的增加，在交通、市政设施、环境卫生等方面带来较大的压力。而周岙旧村部分人居环境差，建筑质量低，各种公共服务、市政设施缺乏的现状与周边地区的城市化又格格不入，与高速发展的经济水平极为不协调，随着近年来村民经济收入提高，对居住环境、居住形式有强烈的需求，再加上万松山公园西侧入口的启动实施，旧村改造呼声强烈。 因此，该地块需要编制科学、合理的控制性详细规划，为今后旧村改造提供前提条件，促进旧村改造的顺利开展，使本区块能协调发展，成为城市的有机组成部分。 二、规划依据 1、《瑞安市域总体规划》（2006-2020年）； 2、《瑞安市总体城市设计》（2005-2020年）； 3、《瑞安市城市交通规划》（2005-2020年）； 4、《瑞安市土地利用总体规划》； 5、《瑞安市环城河水系综合治理规划》 6、《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》（2005年3月）； 7、浙江省工程建设标准《城市建筑工程停车场（库）设置规则和配建标准》（2005）； 8、《瑞安市城市规划管理技术规定》（试行稿）（2006年2月）； 9、《瑞安市中心城区旧村改造管理办法》（2009年）； 10、锦湖街道周岙村旧村改造工程房屋调查资料（2009年7月11日） 11、《瑞安市给排水专项规划》； 12、《瑞安市电力专项规划》； 13、《瑞安市城市地名总体规划》（2008年8月）； 14、《瑞安市锦湖街道周岙地块控制性详细规划》会审纪要（2010年3月）； 15、《关于同意锦湖街道周岙村B、C地块旧村改造的批复》（瑞旧村改办［2010］21号）； 16、相关已批的详细规划及文件。 三、现状解读 （一）、区域位置及规划范围 周岙地块位于瑞安市锦湖街道办事处，瑞安市旧城区北侧，万松山公园西侧，隔瑞湖路与旧城区相接，地块距安阳新区约2公里。规划范围南起瑞湖路，北到福泉东路，东临万松山山体，西至虹桥北路，总规划范围面积约50.76ha。 （二）、现状用地概况 规划用地除城市建设用地外另涉及周岙、一桥、东勇、后垟、牛伏岭等村用地，各村面积如下： 现状各村用地一览表 村名 面积（㎡） 建成面积（㎡） 未建用地面积（㎡） 备注 周岙村 130411 123565 6846 一桥村 16008 0 16008 返回地 东勇村 6912 6912 0 后垟村 4173 4173 0 牛伏岭村 5925 5925 0 合计 163429 140575 22854 占规划用地32.2% 现状以居住用地、教育设施用地、体育用地、行政办公用地、村镇建设用地等用地组成，除此之外，还有少量的工业用地，位于地块东北角。各类用地具体情况见下表： 现状用地平衡表 序号 用地代号 用地性质 面积（ha) 比例（%） 1 R 居住用地 16.95 36.42 其中 R21 住宅用地 13.74 R22 公共服务设施用地 0.58 R/C 商住用地 2.63 2 C 公共设施用地 23.7 50.92 其中 C1 行政办公用地 0.48 C2 商业金融业用地 0.52 C3 文化娱乐用地 0.07 C4 体育用地 7.03 C6 教育科研设计用地 15.15 C7 文物古迹用地 0.09 C9 其他公共设施用地 0.36 3 G 绿地 0.73 1.57 4 M 工业用地 1.35 2.90 5 S 道路广场用地 3.81 8.19 城市建设用地 46.54 100.00 6 E 水域和其他用地 4.22 其中 E1 水域 0.46 E7 弃置地 3.76 规划范围总面积 50.76 （三）、规划编制与实施情况 目前，本区块已落实项目（未建设）用地4.26公顷，包括体育中心二期1.43公顷、体育中心三期0.67公顷、万松山公园西二入口0.87公顷、一桥村返回地0.6公顷、周岙村返回地0.46公顷及周岙小区绿地0.23公顷。 （四）、现状人口情况 规划范围内现状人口主要由小区居民、村镇人口、在校师生及租住此处的暂住人口组成，总人数为16555人。其中在校师生10244人，已建小区居民3611人，周岙村旧村人口1600人，外来暂住人口1000人。（详见下表） 各类学校在校学生、教师人数调查统计一览