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第一节 组织的涵义 第二节 科层制与组织管理问题 第三节 现代中国社会的组织 第一节 组织的涵义 一、组织的意义 二、组织的类型 一、组织的意义 1、组织的建立 2、组织的发育 3、组织的定义 4、组织环境 1、组织的建立 人类最初建立的组织(organization),是为了生存的目的,用它来抵御自然界的危害和抗衡来自社会的竞争,以免自己处于不利的地位,以保护自己的利益或能够获得利益。 2、组织的发育 正式组织的发育是在两个层面上展开的。 (1)是社会分工中出现了为了特定目标而设立的群体。生产活动逐渐为工厂所取代,教育任务由学校承担,人与人的纠纷到法庭去解决。 (2)第二层次是在组织内部,当必须协调许多人的努力去完成任何常规的和相对固定的工作时,形成了不同的部门、不同的专业,使组织成员的专业技能延伸和扩展,各自负责起特定的任务。 3、组织的定义 组织是指有特定目标、有稳定的成员、有明确的章程、有清晰的管理结构与协调机制的一种社会群体。 正式组织的结构要素有: (1)特定的目标 (2)有一批稳定的成员 (3)有明确的组织章程(组织的章程包括三个方面的内容:A. 取得组织成员资格的章程;B. 规定组织成员相互之间关系的章程;C. 维持组织活动进行的章程。) (4)清晰的管理结构与协调机制 4、组织环境 组织的存在与环境有关。 并不是所有的社会环境都是组织的环境,所谓组织的环境,是指影响组织存在并受组织影响的那一部分社会环境。 组织不断地与环境进行着各种资源和信息的交流。组织要不断地从组织环境中汲取各种物质资源、信息资源、人力资源以转化成自己存在的成份与动力。 组织是随着社会环境的变化而变化的,并不是静止的。 二、组织的类型 1、组织关系的表现 2、组织的分类 1、组织关系的表现 组织关系表现为两个方面: (1)是“层”的关系,即由于权力分层而产生的领导和被领导的等级关系,这是一种纵向的关系; (2)是“科”的关系,即由于职能分工而产生的分工协作的部门与部门之间的关系,这是一种横向的关系。 任何组织内部的结构都是由这两种关系构成的,正式组织常常被称为科层制。 2、组织的分类 (1)按照组织的受益者与功能分类 (2)按照开放机制和目标进行分类 (3)根据组织协作系统进行分类 (4)政府组织、营利组织、非营利组织 (5)我国在现实生活中的组织分类 (1)按照组织的受益者与功能分类 布劳(Peter M. Blau)和斯考特(W. Richard Scott)把组织分为三类: A.互惠组织,这类组织的目标是使组织的所有成员都受益,这种组织成员由兴趣而结合在一起。 B.服务组织,以服务为主,对受惠者提供良好服务。服务组织的目标是使组织以外的,直接与组织接触的特定的一些人受益,以服务的对象为中心。这类组织既要使对象受益,又要计算组织活动过程中的成本。 C.公益组织,它的受益者不仅限于直接与组织接触的人,也包括那些不与组织接触的大众。 (2)按照开放机制和目标进行分类 帕森斯(Talcott Parsons)将组织分为: A.经济组织,即进行生产的组织,这类组织的典型是实业公司。 B.权力组织,它是保证社会实现其整体的目标。主要是指政府机构。 C.整合组织,它涉及到调解冲突和达到社会的各部分彼此良好的配合,如法院等。 D.维护文化模式的组织,这类组织是指那些具有“文化”、“教育”功能的组织,如教会、学校。 (3)根据组织协作系统进行分类 埃斯欧尼(Amitai Etzionni) A.规范型组织,加入组织的成员将组织的目标作为自己的目标,它是人们基于个人兴趣与志愿参加的,并可以随时退出,例如社交俱乐部、政党、职业协会、志愿者协会等。 B.强制型组织,主要依赖实际的或潜在的物质性力量来确保组织控制之下的成员服从。它的成员是被迫加入组织的,如监狱、军队、学校等。 C.功利型组织,主要依靠金钱刺激来获取服从。人们加入这类组织是为了从组织那里受惠,如商业公司。 (4)政府组织、营利组织、非营利组织 它们分别是政治领域、经济领域和社会领域的主要组织形式。 非营利组织(non-profit organization)是指组织的目标是非功利性的,是以帮助社会弱势群体或以社会公益为目标的组织。如:希望工程、残疾人基金会、各类帮困基金中心、残疾人联合会、基督教青年会等。 非营利组织的集合也称为第三部门(third sector), 按提出者T?列维(Levitt)等人的定义,即非公非私的,既不是国家机构,也不是企业的第三类组织。 (5)我国在现实生活中的组织分类 我国在现实生活中的组织分类是以企业、事业、国家机关、 党派及人民团体的组织结构编制的性质为标准的。 A.国家机关编制的组织,包括国家权力、行政、司法机关的组
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