浅论以科学发展观为指导加强宪法学课程建设.DOCVIP

高等教育论文-浅论以科学发展观为指导加强宪法学课程建设 　　论文摘要：科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分将对宪法、宪法学的发展及宪法学课程建设产生政治性影响。以科学发展观指导宪法学课程建设就是要按照统筹兼顾的根本方法重新思考解决宪法学课程的理念问题、教学队伍的建设问题、教学内容的构建问题、教学方法与手段的改革问题、教学条件与资源的利用问题，把以人为本的思想贯彻在课程建设的全过程。 　　论文关键词：科学发展观；宪法学；课程建设 　　一门学问能不能发展，向什么方向发展，主要取决于社会的需要和条件，同时也与领导层的引导有密切联系。作为实践性和政策性都极强的法学(特别是宪法学)尤其如此。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是中国发展的世界观和方法论，肯定将对宪法、宪法学的发展及宪法学课程建设产生政治陛影响。站在这样一个高度来认识，以科学发展观指导宪法学课程建设就成为高校法学专业的必然选择。以科学发展观指导宪法学课程建设就是要按照统筹兼顾的根本方法重新思考解决宪法学课程的理念问题、教学队伍的建设问题、教学内容的构建问题、教学方法与手段的改革问题、教学条件与资源的利用问题，把以人为本的思想贯彻在课程建设的全过程。 　　一、以科学发展观为指导解决好宪法学课程建设理念问题 　　课程建设理念是课程建设的灵魂。在以往宪法学课程建设中，实际上有两种有偏差的理念在起主导作用，虽然没有人愿意公开承认这两种理念的主导作用：一是西方宪法及宪政理念。他们认为中国宪法理论既无体系也无创新更无特色，西方宪政国家才是世界宪政国家的榜样，因此，在宪法课程建设中主张以大量的西方宪法及宪政理论代替原有传统的宪法理论；二是前苏联国家宪法理论。他们认为维辛斯基的法学理论仍适应我国，况且我国五四宪法乃至八二宪法本来就是师从前苏联的。但从科学发展观看，符合人类社会客观发展规律是宪法发展的生命，而以人为本作为科学发展观的核心内容必然从根本上决定和影响宪法的发展。因此，我们应该敏锐地意识到宪法可能的发展方向及由此而带来的变化。有两点是可以看得很清楚的：一是科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要内容在下一次宪法修改中必将写进宪法；二是科学发展观以人为本的核心内容和统筹兼顾的根本方法及全面、协调、可持续的基本要求必然影响宪法的修改和发展。 　　以科学发展观为指导解决好宪法学课程建设理念问题就是要纠正这些偏差。一是在制定宪法教学大纲、编写新的宪法教材时要把以人为本、宪法科学发展的思想和精神作为一条主线贯彻始终。一俟修法成功，科学发展观就成为我国宪法发展的指导思想；二是要在宪法教学过程中始终贯彻科学发展观理念，处理好西方宪法理论与中国国情结合的问题。以现代宪法眼光看，宪法在中国是舶来品。从清末“钦定宪法大纲”算起不过百多年历史，从新中国五四宪法算起不过五十多年历史，而较为持续稳定地实施宪法是改革开放后的三十年。借鉴乃至移植西方宪法理论亦无可厚非。中国的学者和教师要勇敢地承担起构建中国特色宪法与宪政理论的历史重任。 　　二、以科学发展观为指导解决好宪法学课程教学队伍建设问题 　　课程建设的关键是教学队伍。课程要建设好，一定要有结构良好的教学队伍。而在中国高等教育大众化和法学专业高速发展的今天，许多高校都没有解决好这个问题。1977年恢复高考时全国只有3所高校招收223名法律专业学生，今天全国630所高校有近30万名在校法律专业学生。显然，教学队伍的职称、学历等结构比例和学科带头人与教学名师的培养都难以适应课程建设的要求强。许多高校的法学专业是近几年开办的，教师大多是近几年才毕业的硕士生，无论是教学经验还是教学水平都有待提高或正在提高的过程中。这些因素如果说还不是主导因素的话，目前影响宪法课程教学队伍建设关键的就是高校的编制、利益分配制度。许多高校的校内分配方案都以教师的课时作为主要的计量标准，这样一来，除公共课外，每个专业教师都要上几门课程。宪法课程在法学专业人才培养方案中虽然是基础理论课，但课时不多，这门课程一般只能安排一名教师讲授。因此，要抓好宪法课程的教学队伍建设是有很多难度的。 　　以科学发展观为指导解决好宪法学课程教学队伍建设就是要用统筹的根本方法，按照可持续发展的基本要求，科学的解决这些问题。一是要科学研究和重新界定高等教育大众化后的专业师资结构比例问题，尽快摆脱目前比较普遍的一门课程只有一名教师的局面；二是必须改变目前高校以课时作为主要依据的校内分配制度，减低教师基本课时工作量；三是要把宪法学课程打造为精品课程，就必须要有师资储备，要建设一支高水平的教学队伍就必须要有教授、副教授、讲师，要有博士、硕士，要有学科带头人和教学名师。 　　三、以科学发展观为指导解决好宪法学课程教学内容构建问题 　　从理论上说，教学内容是