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会计准则国际趋同进程中高端会计人才培养的思考
◆基金项目:安徽省2012年高等学校省级教学质量与教学改革工程一般项目的阶段性成果(项目编号:2012jyxm235)
摘要:会计国际化已是大势所趋,我国会计准则的国际趋同正在进行。在这种背景下,高端会计人才的培养是适应国际化挑战的必然需求。本文在考察我国会计准则国际趋同历程的基础上,阐述了国内外高端会计人才培养研究的现状,进而分析高端会计人才的现实需求及其特质,由此提出高端会计人才培养的实现途径。
关键词:会计准则 国际趋同 高端会计人才
一、我国会计准则国际趋同的历程考察
会计准则国际趋同是一个国家经济发展和适应经济全球化的必然选择。随着改革开放的深入与发展,我国会计准则经历了从无到有、从国际借鉴到协调以至国际趋同的过程。早在1985年财政部颁布的《中华人民共和国中外合资经营企业会计制度》中,就吸收了许多国际会计通用惯例,迈出了我国会计制度向国际借鉴的重要一步。1992年,财政部先后颁布了《企业会计准则》、《行业会计制度》、《企业财务通则》和《行业财务制度》,即“两则两制”,初步建立了与社会主义市场经济相适应、并与国际会计惯例相协调的新会计制度体系。2000年,财政部颁布了《企业会计制度》,要求自2001年1月1日起暂在股份有限公司范围内执行,并鼓励国有企业和其他企业执行。统一会计制度不仅积极贯彻了国际通用的稳健会计原则,在很多重要会计原则和处理方法上进一步实现了与国际会计惯例的协调。2003年财政部完成了会计准则委员会的改组,正式启动会计准则体系的建设工作。2005年11月8日,中国会计准则委员会与国际会计准则理事会(IASB)签署联合声明指出:我国将趋同作为会计准则制定工作的基本目标之一,旨在使企业按照中国会计准则编制的财务报表与按照国际财务报告准则编制的财务报表相同,但趋同的具体方式则由中国确定。2006年财政部修订颁布了新的《企业会计准则》,要求自2007年1月1日起在上市公司范围内施行,并鼓励其他企业执行。现行《企业会计准则》顺应了当前市场经济发展的要求,实现了与国际财务报告准则的实质趋同,对于维护市场经济秩序,深化市场经济体制改革具有重要意义。2008年国际金融危机爆发之后,我国作为全球最大的发展中国家和新兴市场经济国家,为应对此次国际金融危机,响应二十国集团(G20)峰会关于建立全球统一高质量会计准则的倡议,于2010年4月发布了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续全面趋同路线图》,旨在实现我国企业会计准则与国际财务报告准则的持续趋同。
二、高端会计人才培养的国内外研究现状
培养会计高端人才的主要途径在于会计教育,大学阶段的会计教育是造就高端会计人才的重要阶段,对形成高端会计人才的特质发挥基础性作用,主要包括教育目标、教育内容、教育方式等方面。
国外关于高端会计人才培养方面的研究已经取得了丰硕的成果:(1)关于教育目标方面。1989年,在当时世界著名的八大会计师事务所资助下,美国会计学会(AAA)成立了会计教育改革委员会(AECC),旨在系统地从事会计教育改革的研究,同时资助和监督13所高等教育机构实施会计教育改革。AECC在广泛调查研究的基础上,发表的第一号公报《会计教育的目标》指出:学校会计教育的目的不在于训练学生在毕业时即成为一个专业人员,而在于培养他们未来成为专业人员应当具备的学习能力和创新精神,要使其终身学习。Albrecht和Sack(2000)强调会计教育应教会学生如何寻找答案及如何学习,以此凸现会计基本原理/基础原则的教育和技能培养;强调高水准、宽口径的课程,而非深入的专业教育。(2)关于教育内容方面。1988年美国注册会计师协会(AICPA)通过决议,敦促各州将至少接受150学分的大学教育作为法定要求。AICPA还提出示范性课程表:通识教育(General Education)60-80学分、工商企业管理教育35-50学分、会计教育25-40学分。而英国会计本科专业一般学制三年,尽管学制较短,但经常开设一些学分较少的专题课程,聘请客座教授、实务界专家讲授,拓宽学生知识面。此外,英国会计团体咨询委员会(CCAB)下设的会计教育课程鉴定委员会(BAEC)专门负责对各高等院校的会计专业课程进行鉴定,以核定该专业毕业生可以获得会计职业资格考试豁免考试的课程,这使得英国的会计资格认证与会计高等教育完美衔接。(3)关于教育方式方面。美国会计教育改革委员会(1989)认为,会计教育的方式是以目标为导向的会计教育方式,强调学生要积极地参与学习过程,而非仅是被动地接受教授们的知识。由教师主讲转变为启发式,教师授课应从单向式的演讲改变成和学生讨论为主的双向性的教学方式。教学应注重多元化地思考问题,注重问题的发现,鼓
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