2014年淳安县土地利用与生态环境建设协调专题研究报告.docVIP

淳安县土地利用与生态环境建设协调专题研究报告 ?总论 1.1? 研究目的?　　土地利用总体规划（以下简称规划）是城乡建设、土地管理的纲领性文件，是落实土地用途管制制度的重要依据，是实行最严格的土地管理制度的一项基本手段，更是促进社会经济结构调整和增长方式转变，实现经济社会全面、协调、可持续发展的一项重要途径。因此，依据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)和国土资源部《关于做好土地利用总体规划修编前期工作的意见》（国办发〔2005〕32号）的精神，展开规划的修编工作是新形势下保证规划科学性的需要，而积极稳妥地做好规划修编的前期工作，是做好规划修编工作的必要保证。?做好规划的修编工作要从节约和集约用地、严格保护耕地的根本指导方针和实现“五个统筹”的要求出发，围绕落实规划修编的基本原则和目标，有针对性地开展若干重大问题的政策研究。“如何协调土地利用与生态环境建设”就是其中一个需要重点研究的问题。对这个问题进行研究分析的主要目的就是按照保护和改善生态环境的原则，围绕保障土地资源可持续利用的目标，通过深入分析土地的生态条件和资源供给、环境容量等限制因素，研究土地利用方式、空间布局对生态环境的影响，提出环境友好型土地利用模式和有利于环境保护和生态建设的土地利用调控指标和空间管制措施，为淳安县规划期内的土地利用管理提供科学依据，保证土地资源的可持续利用及土地