乡镇2014年防汛抗灾预案.docVIP

乡镇2014年防汛抗灾预案 　　XX市位于XX省中南部，地处长江三角洲的顶端，属江淮分水岭的尾闾，南北以分水岭为界分属长江、淮河流域，其中长江流域占72.5%，淮河流域占27.5%。我镇属长江流域，全镇境内北属丘陵山区，南属平原圩区，地形呈北高南低之势，其海拔高程（相差近40米，高处易旱，低洼处易涝。特殊的地形条件和地理位置，使我镇每年都发生不同程度的洪涝和干旱灾害。为减轻洪涝干旱灾害影响，有计划、有准备地做好防御工作，根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》，并结合我镇实际情况，总结过去抗御洪涝干旱灾害的经验教训，拟定我镇防御洪涝干旱灾害预案。 一、防汛抗灾工作的指导思想和目标 　　防汛抗灾工作的指导思想是：始终坚持“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”的方针。立足于防大汛、防大旱，抢大险、抗多灾，保安全。 　　防汛抗旱的工作目标是：长江遇1954年型洪水和1996年型台风潮保安全；1991年型雨涝不破圩、不受淹；1978年型大旱保灌溉；防洪堤防遇设计暴雨不溃堤，遇超标准暴雨洪水有对策、有措施；最大限度地避免和减少灾害损失。确保镇区、铁路、公路以及工业企业的安全。 二、防汛抗旱工作的基本原则 　　贯彻实行行政首长负责制，镇政府明确各村、各单位、部门主要负责人为防旱防汛的第一责任人，实行一级包一级，一级对一级负责；坚持以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；服从大局，团结抗灾；工程措施和非工程措施相结合，尽可能调动全镇积极因素，共同参与防旱防汛抗灾工作。 三、防御洪涝灾害的措施方案 ㈠汛前准备 　　1、在6月15日前做好防洪堤整路清杂工作，保证防汛道路雨住堤干，便于通行。 　　2、在6月20日前各行洪河的渔网、渔簖及其它影响行洪的阻水障碍物全部拆除，保证河道行洪畅通。 　　3、XX河、XX沟、XX河和XX河等主要河道，迎水坡和背水坡上的杂草、杂数和灌木要及时清除，便于汛期进行安全检查，能及时发现窨潮渗漏等对堤防有危害的险情。 　　4、备好抢险物资和器材，包括编织袋、木桩、铁丝、积土地点等。每村暂收编织袋1000条，合并村收2000条，6月25日前各村交500条编织袋到水务站，服从镇防指统一调用。 　　5、镇防汛防旱指挥部储备编织袋10000条， 8#铁丝200公斤，3-5寸铁钉120公斤，花油布30块。 　　6、6月10日前所有涵闸、排涝站、防洪设施检查维修结束，暗涵有明显标志，可用可不用的涵闸一律堵死，排涝站要试机出水，接受镇防指的检查。 　　7、险工患段抢险物资要到位，病涵、病闸和险桥险坝责任落实到人。 ㈡防洪工作监测 　　1、水情监测 　　加强XX河、XX沟、XX河、XX河、XXX河和XXX河的水情监测，遇险情及时上报镇防指和市防指，并向全镇各防汛小组通报汛情及对策。 　　2、堤防巡逻监测 河道堤防巡逻监测主要监测堤身沉降、裂缝、窨潮、渗漏、漏洞、管涌、滑坡、坍塌、违章建筑、白蚁危害等。堤防所属村委会组织巡逻队视洪水水位24小时实行拉网式和不间断地检查。各巡逻组织每日都要将检查情况向所属村委会汇报；重要险情及时发现，及时上报镇防指，并及时组织抢险。 　　3、涵闸监测 　　各村村委会在主汛期来临前要组织有经验人员对堤防上的所有穿堤建筑物进行一次安全检查，及时上报检查情况。主汛期期间，再作定期检查，并对病险涵闸做到提前备好抢险物资，备足土源，发现问题及时处理并上报，对病险涵闸适时进行封堵。 ㈢防汛信息传递 　　汛期各责任部门、单位和各村必须实行24小时值班。主汛期每周向镇防指通报一次防汛抗灾工作情况（镇防指联系电话：XXXXXX、XXXXXX）。防汛抢险期间每天保持与镇防指联系。遇突发险情、灾情要及时发现及时处理，并及时上报，确保镇防指及时全面掌握雨情、水情、工情、灾情以及防守、抢险等情况。 ㈣抢险队伍 　　1、各村委会应根据域内水利工程状况及存在的险工患段，组织落实好行洪河道堤防、主要桥、涵、闸、站、坝等工程的抢险人员，并在主汛期对抢险队的负责人和主要骨干与民兵进行抢险培训，保证召之即来，来之能战，战则必胜。 　　2、各水利工程防守人员应根据汛情等级及时增减人员，遇特大洪水，应全民发动，全力抗洪，确保抢险需要。 　　3、XX河、XXX河、XX河、XX河、XX河和XXX河出现重大险情时，我镇防指将向上级请求支援。 ㈤依据《防洪法》的规定，在紧急情况下，镇防指宣布进入紧急防汛期，并根据实际情况实行道路交通管制和对灾区社会治安进行特别管制。 ㈥汛期抢险 　　1、险工患段、病涵、病闸等水利工程要有村主要负责人负责，专人把守，各村主要负责人汛期不得私自外出，如有特殊情况，必须向片负责人请假，经批准同意后方可外出。 　　2、“三队”组织落实到人、责任到人，各村、各有关单位汛期24小时要有人值班，