乡镇地质灾害应急处置制度汇编.doc

乡镇地质灾害应急处置制度汇编 　　　　 XX镇地质灾害应急处置制度 为建立和完善地质灾害应急救助体系，提高灾害应急反应能力和防御工作水平，避免或尽可能减轻灾害造成的损失，确保人民生命财产安全，维护社会稳定，根据《地质灾害防治条例》，结合工作实际，特制定本工作制度。 一、地质灾害预警和灾情报告原则 地质灾害应急工作必须遵循“统一领导、分工负责，分级管理、属地为主，未雨绸缪、有备无患”的原则。 （一）地质灾害预警。镇国土资源所和各村委会同镇村建中心、水利站、交管站、安监办等部门加强地质灾害险情的动态监测，对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或重大财产损失的区域和地段，要及时发出预警，划定危险区，并设置警示标志予以公告。 （二）地质灾害灾情报告。地质灾害发生后，当地村委在组织抢险的同时必须立即向镇政府报告初步灾情并迅速组织有关部门调查灾害成因。报告的主要内容包括：灾害发生的位置、时间、伤亡人数、已造成的直接经济损失、可能造成的间接经济损失、地质灾害类型、规模、成因、发展趋势，已采取的防范和救助措施等。灾害发生地村向上一级政府报告灾情时，应同时通报上一级政府的相关部门，村委根据灾害等级及时启动应急预案。 二、地质灾害应急组织机构 大型或大型以上的地质灾害灾情或险情出现后，镇政府和灾害发生地的村委应成立地质灾害应急指挥部。镇政府地质灾害应急指挥部指挥长由分管副镇长担任，指挥部成员由镇政府办公室（镇政府应急办公室）、经发办、国土所、社会事务办、水利站、卫生院、派出所、交管站、村建中心、财政分局、安监办、文广旅游站、气象、供电、通信部门等负责人组成。指挥部下设若干个应急工作组，各工作组的部门与灾害发生地村委共同开展应急工作。 中型地质灾害灾情或险情出现后，镇政府根据需要成立地质灾害应急指挥部，当地村委成立地质灾害应急指挥部。 小型地质灾害灾情或险情出现后，灾害发生地的村委根据需要成立地质灾害应急指挥部。 三、地质灾害应急成员单位职责 镇国土资源所在指挥部的统一领导下，会同各成员单位开展突发性地质灾害应急调查，对突发性地质灾害进行评估，查明地质灾害发生的原因、影响范围等情况，提出应急治理措施，控制和减轻灾情。 社会事务办：负责筹集救援物资，对遭受地质灾害的灾民进行救济和安置，妥善安排灾民生活。 财政分局：负责应急调查和抢险救灾经费的筹集和管理； 卫生院：负责调度技术力量抢救伤病员、药品供应、救灾食品药品质量的监督管理，保护救灾食品药品的使用安全、灾区救死扶伤和疫情防治工作； 国土所：在指挥部的统一领导下，会同各成员部门开展突发性地质灾害应急调查，对突发性地质灾害灾情进行评估，查明地质灾害发生的原因，影响范围等情况，提出应急治理措施，控制和减轻灾情。 交管站：负责抢险救灾物资、食品药品和人员的运送。 中心学校：负责指导组织转移受灾学校师生员工工作。 派出所：确保道路运输畅通，抢险救灾现场的警戒和秩序维护工作。 经发办：负责救灾粮源的组织协调、调运和供应。 气象：及时向抢险救灾机构提供气象预报。 电信：负责地质灾害应急通信畅通。 供电所：负责保障地质灾害应急所需的电力供应。 其他有关部门和单位必须根据镇人民政府或应急指挥部决定，做好抢险救灾相关工作。 四、突发地质灾害事件领导批示（指示）办理 （一）传达领导批示（指示）。值班人员接到镇政府领导对突发地质灾害事件的批示（指示）后，应立即向有关单位传达领导批示（指示）内容（紧急情况下可通过短信、电话方式传达）。 （二）明确办理时限及要求。必须明确办理反馈的时限和相关要求，专人跟踪督办，并在规定时限范围内向镇政府有关领导反馈办理落实情况。 　　　　　XX镇地质灾害灾情险情速报制度 一、速报原则 对地质灾害灾情险情报告要遵循情况准确、上报迅速、村为基础的原则。具体要求如下： （一）对特大型、大型地质灾害灾情和险情，灾害、灾情发生地国土资源所在接到报告后首先报镇（乡）政府，1小时内在速报县国土资源局的同时速报市国土资源局。 （二）对于6人（含）以上死亡和失踪的中型地质灾害灾情和避免10人（含10人）以上死亡的成功预报实例，灾害、灾情发生地国土资源所在接到报告后首先报镇（乡）政府，2小时内在速报县国土资源局的同时速报市国土资源局。 （三）对于6人以下死亡和失踪的中型地质灾害灾情，灾害、灾情发生地国土资源所在接到报告后首先报镇（乡）政府，2小时内在速报县国土资源局的同时速报市国土资源局。 （四）对于发生小型地质灾害灾情和险情，灾害、灾情发生地国土资源所在接到报告后首先报镇（乡）政府，2小时内在速报镇国土资源局的同时速报市国土资源局。 二、速报处置 （一）发生小型地质灾害，由县政府组织调查作应急处理。 （二）发生中型地质灾害，由地（州、市）组织及时调查和作出应急处理，将详情上报省主管部门。 （三）发生大型地质灾