加快转变运输发展方式不断提高运输质量和效益努力开创铁路运输科学发展新局面——在全路运输工作会议上的讲话（摘要）.pdfVIP

列规范性文件和办法 ，清晰界定 了铁道部、铁路局的运 客刷二代身份证直接进站上车 ，对学生往返票和农民工 输管理和生产经营权责，健全完善了相关工作制度和运 团体票优先集中办理 ，给残疾人专门预留席位并实行专 行机制。积极实施多元化经营战略，提出了发展铁路现 口售票。大力整治站车服务设施和卫生环境 ，狠抓改进 代物流和推进运输经营开发的实施意见 ，推动了多元化 服务态度和落实服务标准 ，积极改善站车供水 、供暖、 经营的规范发展。 餐饮等基本服务 ，取得了明显成效。加强铁路客户服务 1．2 运输安全管理进一步强化 中心和12306网站建设 ，统一 了全路客服电话号码 ，强 牢固树立运输安全 “三点共识 ”和 “三个重中之 化了旅客信息查询 、投诉受理服务。深化星级优质货场 重”理念 ，深化安全基础建设 ，增强了安全保障能力。 创建，改进保价理赔工作，提高了货运服务水平。铁路 先后开展 了三次大规模的安全检查和集中整改 ，特别 运输服务呈现出新的面貌，社会满意度有了明显提升。 是深刻吸取 “7·23”事故教训 ，积极配合国务院开展 1．5 运力资源配置进一步优化 了高铁安全大检查。针对检查发现的问题 ，坚持标本兼 铁道部 、铁路局两级工务 、电务 、供电专业增设了 治，狠抓整改 ，补强了安全领域的薄弱环节。适当降低 管理高速铁路的专门机构 ，理顺了管理关系，强化了专 了新建高铁初期运营速度和既有线动车组列车时速 ，健 业管理。按照属地化管理要求，对高铁调度台设置进行 全完善了高铁运营初期有关管理制度和办法 ，进一步强 了优化调整。以站段管理跨度合理 、资源配置布局优化 化了高铁安全管理。严格落实职工作业、防洪、施工等 和高铁运营维护管理强化为 目标 ，进一步优化了全路运 方面的安全保障措施 ，安全关键环节控制得到强化。全 输站段生产布局。积极推进点线配套扩能改造和大型装 面推进安全风险管理 ，取得了初步成效。 卸车点建设，优化机车车辆配置 ，改善了运能布局。 1．3 运输生产经营成效明显 1．6 圆满完成2012年春运任务 积极实施多元化经营战略，努力做大做强客货运 在2012年春运工作中，全路认真贯彻铁道部党组关 输核心业务。在旅客运输上 ，统筹利用新增和既有运力 于铁路科学发展的一系列部署 ，把让人民群众满意作为 资源 ，先后三次优化调整列车运行图，实施 “三个速度 根本标准 ，充分发挥铁路运输企业市场主体作用 ，充分 等级 、三种混合运行”的列车开行模式 ，强化客流旺季 依靠广大干部职工 ，创新理念 ，科学谋划 ，提早准备 ， 运能挖潜和淡季市场营销，有效拓展了客运市场。在货 精心组织 ，规范实施 ，圆满实现了 “确保安全、平稳有 物运输上，积极开发货运新产品，及时根据运力资源变 序 、便民利民”的春运 目标。 化，动态优化调整了路网车流径路；与交通部合作 ，全 2 加快推进运输发展方式转变，提高铁路运输 面启动了首批6条集装箱铁水联运通道合作示范项 目； 质量和效益 优化装车结构 ，扩大 “两高一远”货物运输 ，确保了重 点物资运输需求。2011年 ，全 国铁路旅客发送量完成 (1)转变运输发展方式是提高铁路运输发展质量 18．62亿人 ，同比增长11．1％，增幅为2005年以来的最高 的必然选择。近年来 ，铁路运输工作加快改革和发展步 水平；货物发送量完成39．19亿 t，同比增长8％。国铁运 伐 ，实现了客货运量的持续增长 ，但也存在重投入轻产 输总收入完成5035亿元 ，同比增长12．1％。大力发展现 出、重数量轻质量、重速度轻效益的问题。 “十一五” 代物流 ，延伸客货服务链条 ，开发利用运输经营资源， 期间，在大量新线和新装备投入使用的情况下，运输能 多元化经营实现了新的突破 。 力的增加与运量 、收人的增长不匹配 ，新增运输生产力 1．4 客货服务质量明显提升 的效能没有充分发挥出来 ；高速与普速、客运与货运、 强化 “以服