差异化授权：中央地方权力关系改革新路向——基于改革实验区授权方式分析.docVIP

华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 摘 要 中央地方权力关系一直以来，都是学术界研究的重要内容。怎样合理有效的配 置中央政府与地方政府的权力，也一直是行政改革一个核心问题，深受各国的关注 和重视，同时也是学术界研究和社会关注的一个焦点问题。本文在总结了我国改革 开放以来，设立经济特区、计划单列市、综合配套改革实验区等改革实践的基础上， 创造性的提出了差异化授权的概念，丰富和发展了我国中央地方权力配置的相关理 论，希望对我国的改革实践有所帮助。 本文将分五部分展开论述：第一部分介绍了本文的选题背景、研究意义、研究 现状及创新点；第二部分首先介绍了我国差异化授权的发展历程，由此引出并阐述 差异化授权的概念，总结了差异化授权的实施原则，并论述了在我国推行差异化授 权的积极意义；第三部分以天津滨海新区为例介绍了我国差异化授权的实践，首先 总结了我国设立综合配套改革实验区的准入条件和授权方式，然后介绍了天津滨海 新区成立的意义、改革的内容及成效；第四部分在总结我国差异化授权实践的基础 之上，指出了我国推行差异化授权的过程中出现的问题；第五部分提出了进一步推 进我国差异化授权的建议。 关键词: 差异化授权；中央与地方关系；行政改革；改革试验区 III 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 Abstract The relation between central an