黑龙江省老工业基地调整改造中税收政策的研究.docVIP

Classified index: F810 .422 U.D.C: 336.21 A Dissertation for the Degree of MBA TAX POLICIES FOR THE ADJUSTMENT AND ALTERATION OF THE OLD INDUSTRIAL BASE IN HEILONGJIANG  Candidate： Supervisor：  Gao Wancheng Prof. Wang Jiuyun Academic Degree Applied for： MBA Affiliation： Date of Defense： The State Taxation Bureau of Heilongjiang Province Dec., 2006 Degree-Offering-Institution： Harbin Institute of Technology 哈尔滨工业大学工商管理硕士学位论文 摘 要 国家实施振兴东北老工业基地战略，为黑龙江省重振雄风提供了难得的 机遇。税收政策作为国家经济调控的重要手段，在黑龙江省老工业基地调整 改造过程中具有非常重要的意义。 本文从分析黑龙江省老工业基地调整改造与税收政策的关系入手，对黑 龙江省老工业基地经济发展概况、比较优势和存在的主要问题进行了深入研 究，在此基础上，从理论上论述了税收政策在黑龙江省老工业基地调整改造 过程中的作用机理以及正反两个方面的作用，认为税收在黑龙江省老工业基 地调整改造过程中是必要的政策手段，在区域税收政策运用时，应该充分发 挥其宏观调控的积极作用，努力避免和克服其负面影响。 本文对现行老工业基地税收政策运行情况进行了总结，认为老工业基地 税收政策对于刺激生产和投资、加快企业生产经营改造、提高社会经济发展 水平和活力具有一定的促进作用。同时，重点对老工业基地税收政策本身和 操作方面存在的主要问题进行了深入分析，指出老工业基地税收政策在科学 性、针对性、严密性、可操作性以及扶持的力度上还有待进一步加强，必须 认真对待，研究解决。 在以上分析基础上，本文提出了黑龙江省老工业基地税收政策调整应当 遵循的原则和基本思路，结合黑龙江省实际，提出了促进老工业基地振兴的 税收政策扶持的重点是，减轻国有企业历史包袱、推进科技进步和产业升级、 发挥老工业基地比较优势、大力扶持民营经济发展、推动资源型城市的转型 以及提高对人才的吸引力度等。针对黑龙江省老工业基地税收优惠政策以及 现行税收政策存在的问题，本文提出了具体的政策调整建议，旨在探索改进 和完善我国老工业基地税收政策的途径，以充分发挥税收政策的调控功能， 促进黑龙江省和东北老工业基地国民经济的持续快速发展。  关键词  税收政策；老工业基地；调整改造 -I- 哈尔滨工业大学工商管理硕士学位论文 Abstract The national strategy for the renaissance of Northeast old industrial bases brings about a great opportunity for the Heilongjiang Province. As a core means of control in macroeconomic, tax policy plays a significant role in the adjustment and alteration of the Old Industrial Base. Based on the relationship between the tax policies and the old Industrial Base adjustment and alteration, this paper analyses the theoretical positive and negative impacts of tax policies on the adjustment and alteration of the Old Industrial Base, and put forwards that the application of tax policies in the adjustment and alteration of the Old Industrial Base should be a essential measure, in order to exert its positive function of macro economical control and avoid its negative impact. Further mo