辽宁世界遗产经济规制改革的研究.pdf

辽宁世界遗产经济规制改革研究 中文摘要 如何对世界遗产这样一种具有“稀奇古怪”特色，极富欣赏、历史、文化、 科学价值的特殊资源进行严格的保护、合理的利用、适度的开发、科学的规制一 直是学界研究的热点。然而，大多数研究主要集中在遗产资源内在价值、问题对 策、经验比较、开发与保护、体制改革等方面，鲜见从政府规制理论角度来论述 的文献资料。本文以辽宁世界遗产为研究对象，借助规制经济理论，在总结国内 外世界遗产研究成果、借鉴国外世界遗产经济规制改革实践经验基础上，运用文 献资料、专家访谈、实地调研等方法探讨辽宁世界遗产的经济规制问题，重点从 进入规制、价格规制两方面对遗产经济规制改革作深入研究，以期对辽宁世界遗 产经济规制改革提出改革思路与政策性建议。 文章总体分为五个部分，第一部分为引言，第二部分为规制理论综述以及运 用规制理论研究世界遗产的可行性，第三部分讨论世界遗产经济规制改革需求， 第四部分具体探讨辽宁世界遗产进入规制和门票价格规制职方面的问题，并提出 具体规制思路，第五部分从立法、资金筹集、人才建设、遗产教育等方面提出一 些保障措施。重点部分是辽宁世界遗产经济规制分析，进入规制方面，在明确遗 产产权性质的前提下，具体探讨辽宁世界遗产规制现状，针对存在问题提出了应 理顺遗产开发与保护思路、设立省级政府规制机构、加快引入特许经营体制步伐 等规制措施；门票价格规制方面，在探讨了遗产门票性质与门票收入功能的前提 下，针对辽宁世界遗产门票价格规制存在的问题，提出应在一定的门票价格规制 原则基础上，要设立专门的价格规制机构，制定门票价格的四步法规制策略，并 使门票价格结构多元化的规制思路。 文章在研究角度上具有一定新颖性，内容上拓展了规制理论的研究领域，同 时，利用无差异曲线进一步厘清了开发与保护规制思路，确立了最终双赢目标， 并结合实际，提出了门票价格制定的四步法策略，实践中具有一定的应用性。 关键词：世界遗产，进入规制，门票价格规制，保障措施 ReformResearchonEconomiC of ReguIation Li aoni WorI dHeri ng rages i shAbstraot EngI Howto onstrict carry protection，reasonableuse，moderate andscientific oftheworld is development regulation heritage，which has rich strange，characteristic，andextremely andscientific theresearchhot of cultural value，isalways spot educational researchconcentrateson world．However，themajority mainly resourcesintrinsic and heritage value，protectiondevelopment and countermeasure，managementsystemreform，experiencescomparison