我国公募体育基金会现状及发展对策.pdfVIP

体育文化导刊　2013年3月　第3期　　Sports Culture Guide No.3.Mar.2013 我国公募体育基金会现状及发展对策 赵子江 （中国劳动关系学院基础部，北京　100048 ） 摘要 ：采用文献研 究法、问卷调查法等，对我 国现有的三种类型体育基金会之一—公募体育 基金会运作性质的资金募集渠道、运行效率、效绩以及收支状况进行分析。主要 问题在 于总体 管理制度设计存在缺 陷：法律制度缺乏体 系；政府体育部 门重视竞技体育，对公益体育事业投 入较 少；公募体育基金会 的用人和监 管机制存在 问题 。主要对策 ：作为我 国体育慈善 力量的主 体 ，发挥现有基金会 的作用，做 强、做 大、做成体育慈善 的榜样和领军者是今后努力的方向和 目标 ；建立政府采购、定向委托、合 同管理、评估兑现的新型服务方式。 关键词 ：体育经济；公募基金会 ；体育社会组织 我 国基金会 大量 出现是 自改革 开放之后 ，至 1　研究方法 20 11 年底 ，我 国共有基金会 26 14 个 ，其 中 ：公募 本研究采用 了文献 资料法 、专 家访谈法 、问 基 金会 12 18 个 ，非公 募 基 金会 1370 个 ，境 外 基 卷调查法和 比较研究法等具体 的研究方法 。 金代表机构 26 个 。公募基金会 和非公募基金会共 接 收社 会 各 界 捐 赠 2 19.7 亿 元 。然 而 ，慈善 界 大 2　研究结果与分析 多关 注 的是教育 、救 助 和社会 弱势群体 ，对 于体 我 国公募体育基金会是在政府 或人 民团体推 育事业 的发展似乎并没有引起足够 的重视 。因此 ， 动下创 办 的。据现有 资料显示 ，最早 的体育基金 尽管我 国基金会数量不 断增长但 至今体育基金会 会 产 生 于 1987 年 ，到 目前 全 国共 有 18 家公募 体 的总体数量仍然不 大 。根据我们对文献 资料 的调 育基金会 （参见一览表 ），5 家综合性公募体育基 查 ，我 国现有体育基金会 37 家 ，其 中公募体育基 金会 。从 我 国公募体育基金会 的原始基金 和运作 金会 23 家 ，大多集 中在体育系统 ，少部分综合性 状况类 型来 看 ，由于原始基金来 自政府 ，以 向社 体育基金会则分 布于政府各个部 门；我 国体育基 会募集资金 的方式运营 ，属于官办 民助型基金会 。 金 会 虽 然 数 量 不 多 ，大致 可 以划 分 为 三种 类 型 ： 到 目前 为止 ，虽然 近年来非公募体育基金会不 断 官办 民助型基金会 ，主要是指官方 背景 的公募体 发展 ，但公募体育基金会仍然是体育 慈善 的主体 育基金会 ；民办官助 型基金会 ，主要是指非公募 和主流 。 体育基金会 ；境外体育基金会 ，这部分机构 主要 2.1　公募体育基金会基本状况与募集资金渠道 包含 国际组织在华机构 和和境外 资助型 的私人基 体 育基金会 的发展 ， 在 实现社会 体 育 资源 的 金会 、名人基金会 。 再分配 、促进社会体育 资源平衡 、改善人们 生活 基金项 目：国家哲学社会科 学基金项 目 （体育类 ）（06BTY006 ） 作者简介 ：赵子江 （1957- ），男，黑龙江齐齐哈 尔人 。教授 ，硕士 ，主要从事体育人文社会 学研 究。 Tel ：（0 10 ）8856 1838 ，E-mail ：zhaozij iang@sohu .com 。 87 我国公募体育基金会基本情况一览表 项 目 成立 主管 登记 组织 活动 员工 ；