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A06 众议 DAHE DAILY2014 年3 月27 日 责编岳建国 美编阎嗣昱 邮箱dhbjrgd@126.com 今日评论 今日关键词 小客车“限牌” 在限牌令突然来袭的过程中，听证、论证等民主决策程序付之阙如，乃至于公共决策成为将公众排除在外的“秘 密”。无论限牌令在实践中能起到什么样的效果，决策程序瑕疵使其开始就成为众矢之的，政府公信力与公众知情 权一同因此而很受伤。 （相关报道见今日本报A04~A05 版） 空降“限牌令”砸伤政府公信力 □本报评论员 赵志疆 3月25日，杭州市召开新闻发布会，宣布从3月 一份与新闻发布会材料如出一辙的“新闻通稿” 果，决策程序瑕疵使其开始就成为众矢之的，政府公信力与 26日零时起全市实行小客车总量调控管理，并采取控 早在限牌前便疯传网络……面对舆论质疑，杭州 公众知情权一同因此而很受伤。 解决交通 制总量和“错峰限行”调整的双重措施，以缓解交通拥 市政府方面表示将追查消息泄露的原因。旨在 在国内限牌令屡屡饱受质疑的背景中，前不久巴黎实 拥堵的关键在 堵、改善空气环境质量。这意味着此前不断传出的杭 缓解交通压力的限牌举措，竟成为少数人趁火打 行机动车单双数限行举措曾引起很多人的兴趣——为了应 于扩大公共交 州“限牌”传闻即将成为现实，今后杭州小客车增量指 劫的饕餮盛宴，暂且不提其中是否存在什么鲜为 对持续恶化的雾霾侵袭，巴黎市政府宣布从3月14日开 通网络，通过 标须通过摇号或竞价方式取得。 人知的秘密，更引人关注的内容是，一项关系公 始，公共交通免费，包括公交车、地铁、快线和公共自行车、 更为高效舒适 杭州市此番突然限牌，既可谓意料之中，同时又在 众利益的政府决策，为什么会成为一个隔绝于世 电动车，鼓励大家少开车；值得一提的是，巴黎市政府还出 的公共交通引 很多人意料之外。说意料之中，是因为关于杭州限牌 的“秘密”？ 台临时规定，在空气质量未好转前，除混合动力车型外，所 导公众改变出 的“谣言”已多次出现，尽管当地政府多次辟谣，但很多 毋庸讳言，类似的“突然袭击”在业已实施限 有公车一律停止运行。在空气质量未见好转的前提下，巴 行方式，相比 人仍在紧锣密鼓地抢购车辆；说意料之外，则是因为当 牌的城市中早已成为惯例，同样毋庸讳言的是， 黎市开始实施机动车尾号单双数限行措施，一天之后，随着 之下，限牌、限 地政府多次“辟谣”，年初的杭州市两会上，治堵办相关 存在未必合理、“惯例”也未必合乎程序——《全 空气质量好转，这项规定无疾而终，当然，公共交通因此也 行都只是一时 负责人更是明确表态：限牌“尚未提上议程”。令人始 面推进依法行政实施纲要》明确规定：社会涉及 不再免费。 权宜之计。 料不及的是，言犹在耳，限牌禁令已从天而降。 面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，应 虽然只有短短一天，巴黎的限行政策依然不无启发意 随着限牌令付诸实施，一些“神通广大”之人开始 当向社会公布，或者通过举行座谈会、听证会、论 义，解决交通拥堵的关键在于扩大公共交通网络，通过更为 引发关注——数日前，杭州本地媒体披露，某人一次 证会等形式广泛听取意见，重大行政决策在决策 高效舒适的公共交通引导公众改变出行方式，相比之下，限 性购入125辆面包车，而此人名下已经有800多辆车； 过程中要进行合法性论证。在限牌令突然来袭 牌、限行都只是一时权宜之计。更为重要的是，无论任何时 就在杭州限牌当天，一条短信在当地疯传：“紧急：杭 的过程中，听证、论证等民主决策程序付之阙如， 候，公共决策的出台都不应该将公众声音排除在外，这不仅