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某市公共服务管理局教育实践活动制度建设计划 按照市委党的群众路线教育实践活动安排部署和《市公共政务管理局党的群众路线教育实践活动整改方案》要求，现就加强我局集中解决“四风”突出问题制度建设制定计划如下。 　　一、指导思想 　　深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，着眼党的群众路线教育实践活动内化于心、外化于行、固化于制，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。切实通过加强党的群众路线制度建设，以制度机制巩固作风建设成果，实现反对“四风”、改进作风常态化、长效化。 　　二、工作原则 　　1.突出科学性。听取群众意见，凝聚群众智慧，总结运用经验，深化规律性认识，将被实践证明行之有效的做法固定下来，确保制度设计科学、内容科学。 　　2.注重系统性。坚持从实际出发，既注重制度的废止、完善、新建，又注重制度建设与现有制度、与政策法规的协调衔接，形成严密体系，避免交叉打架、重复建设。 　　3.增强操作性。着眼于简便易行、务实管用，明确制度的实体内容、操作程序和奖惩措施，确保在实际中用得上、好执行、可检查。 　　4.维护权威性。强化刚性约束和问责，做到有违能究、追责从严，防止制度失之于软、失之于宽，确保制度经得起实践、群众和历史的检验。 　　三、任务分工 　　按照省、市委文件、会议要求，结合公共政务工作实际，围绕解决“四风”方面突出问题，把握制度建设工作重点，在逐一“对表”、分析研究的基础上，确定我局制度建设4个方面的8项制度。 　　（一）反对形式主义方面 　　1.完善党组中心组（机关）学习制度 　　责任科室：办公室; 责任领导: 刘自桂 　　完成时限:2014年9月上旬基本完成 　　2.健全机关会议管理制度 　　责任科室：办公室; 责任领导:肖莉君 　　完成时限: 2014年9月上旬基本完成 　　3.完善信息宣传工作考核奖励办法 　　责任科室：办公室; 责任领导:肖莉君 　　完成时限: 2014年9月上旬基本完成 　　4.完善市行政服务中心日常管理考核办法 　　责任科室：投诉督察科; 责任领导:刘自桂 　　完成时限: 2014年9月中旬基本完成 　　（二）反对官僚主义方面 　　5.健全县级干部带班制度　 　　责任科室：办公室; 责任领导:肖莉君 　　完成时限:已经完成 　　6.健全机关干部培训制度　 　　责任科室：办公室; 责任领导: 叶建安 　　完成时限: 2014年9月上旬基本完成 　　（三）反对享乐主义方面 　　7.完善机关财务管理制度 　　责任科室: 办公室; 责任领导:肖莉君 　　完成时限: 2014年9月上旬基本完成 　　（四）反对奢靡之风方面 　　8.健全厉行节约反对浪费的规定 　　责任科室：办公室; 责任领导:陈培华 　　完成时限: 2014年9月上旬基本完成 　　四、方法步骤 　　局党的群众路线教育实践活动制度建设工作由局教育实践活动办公室负责组织协调，各科室负责具体实施。时间安排从8月中旬开始，到9月中下旬基本结束。 　　（一）制定计划。局教育实践活动办及各科室结合工作实际，制定制度建设计划表，明确制度建设方向、建设目标、制度名称、完成时限等。 　　（二）拟定制度。采取多种方式，有针对性地开展调研，进一步摸清情况、听取意见、总结经验。在此基础上，各相关科室负责草拟制度，形成初稿。 　　（三）制度审核。各相关科室拟定制度初稿经分管领导把关后，提交局长办公会专题审核研究。 　　（四）制度发布执行。按照“成熟一个、发布一个、执行一个”的原则进行。 　　五、工作要求 　　（一）高度重视。要提高思想认识，将制度建设工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，摆在突出位置，纳入局工作的重要日程，切实抓紧抓好。 　　（二）落实责任。各相关科室要认真履行工作职责，对于每项制度，都要安排专人具体负责，组织研究讨论，按照内容要求与时间节点，保质保量完成制度拟定工作。分管领导要严格把关，督促抓好工作落实。 　　（三）加强协调。制度建设要紧密结合我局工作实际，立足长远，重在管用，坚决防止和克服制度建设中的形式主义。各相关科室要明确分工，加强协调，合力推进，确保制度建设工作有序开展、扎实有效。 （四）长抓不懈。要充分认识到“四风”问题的反复性和顽固性，防止解决问题“一阵风”。要加强对各项制度执行情况的督促检查，强化制度，使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、硬标准。 13.41