集体林权制度改革政策措施.ppt

集体林权制度改革的政策措施 六个问题 一、坚持家庭承包经营的基本方向 二、建立健全林业支持保护制度 三、建立健全林业金融支撑制度 四、建立健全林木采伐管理制度 五、建立健全集体林权流转制度 六、建立健全林业社会化服务体系 一、坚持家庭承包经营的基本方向 为什么要坚持家庭承包经营的基本方向 怎样坚持家庭承包经营的正确方向 为什么要坚持家庭承包经营的基本方向 要从党在农村基本政策的角度来认识 要从党在新时期的战略意图来认识 要从历史的经验教训中来认识 从党在农村基本政策的角度来认识 社会主义本质决定 　土地公有；共同富裕 中国国情决定 　农业人口多；对土地依赖度大 从党在新时期的战略意图来认识 以人为本 　　保障农民的物质利益 　　尊重农民的民主权利 把集体财产的支配权直接交给老百姓 调动农民发展林业的积极性 从历史的经验教训中来认识 改朝换代的重要原因：土地兼并 土地革命是党在国内革命战争时期的三大法宝 一大二公把经济带入崩溃边缘 家庭承包责任制带来巨变 林改受到群众的拥护 怎样坚持家庭承包经营的正确方向 把握好改革模式：均山到户为主，均股均利为辅 把握好舆论导向：深入宣传政策，全面宣传政策 把握好政策导向：家庭承包优先，兼顾其他模式 把握好工作导向：做到程序公正，维护多数利益 二、建立健全林业支持保护制度 为什么要建立健全林业支持保护制度 怎样建立健全林业支持保护制度 为什么要建立健全林业支持保护制度 满足社会生态建设和环境保护需要，促进人与自然和谐发展的有效途径 贯彻落实十七届三中全会精神，提高农民收入水平，推进城乡经济社会一体化发展的重要保障 应对国际金融危机影响，增加就业，扩大内需，帮助林农增收致富的重要举措 怎样建立健全林业支持保护制度 完善森林生态效益补偿制度 完善育林基金制度 完善其他支持保护制度 　　 完善森林生态效益补偿制度 　　合理进行公益林的区划界定 　　提高森林生态效益补偿标准 　　建立地方森林生态效益补偿制度 　　放宽公益林利用限制 完善育林基金制度 　　大幅降低征收比例 　　严格限定征收范围 　　禁止搭车和重复收费 　　规定了免征条款 　　严格用途管理 　　禁止以费养人 其他支持保护制度 　　　林业投入保障制度 　　　林业补贴制度 　　　税收扶持制度 三、建立健全林业金融支撑制度 为什么要建立健全林业金融支撑制度 如何建立健全林业金融支撑制度 为什么要建立健全林业金融支撑制度 建立健全林业金融支撑制度，是贯彻落实十七届三中全会精神，积极扩大内需，转变经济增长模式的有力保障 建立健全林业金融支撑制度，是解决“三农”问题，推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展的的重要举措 为什么要建立健全林业金融支撑制度 建立健全林业金融支撑制度，是规范农村信贷市场，完善农村诚信体系，维护农村金融稳定的有效途径 建立健全林业金融支撑制度，发展政策性森林保险，是提高农民抵御自然风险能力，解除农民经营林业后顾之忧的必然要求 如何建立健全林业金融支撑制度 扩大金融机构参与 开发适林信贷产品：延长贷款期限，实行利率优惠，改进信贷服务 推动发展森林保险：政策性保险；完善险种；加大政策扶持 如何建立健全林业金融支撑制度 引导多元化资金支持：企业直接融资；社会力量进入；强化融资担保 积极营造有利的政策环境：加大再贷款，再贴现力度；增加贴息和保费补贴；林业部门服务；特殊考核制度；加强工作协调 四、建立健全林木采伐管理制度 为什么要建立健全林木采伐管理制度 如何建立健全林木采伐管理制度 为什么要建立健全林木采伐管理制度 建立健全林木采伐管理制度，是党中央、国务院作出的重要决策 建立健全林木采伐管理制度，是深化集体林权制度改革的必然要求 为什么要建立健全林木采伐管理制度 建立健全林木采伐管理制度，是党中央、国务院作出的重要决策。 建立健全林木采伐管理制度，是深化集体林权制度改革的必然要求。 为什么要建立健全林木采伐管理制度 建立健全林木采伐管理制度，是促进森林可持续经营、发展现代林业的重要举措 建立健全林木采伐管理制度，是满足经济社会发展对林产品需求的有效途径 如何建立健全林木采伐管理制度 简化森林采伐管理环节 推行森林采伐公示制度 实行森林采伐分类管理 完善森林采伐限额管理办法 推进森林经营方案的编制和实施 推广森林可持续经营模式 抓好森林采伐管理改革试点 五、建立健全集体林权流转制度 为什么要建立健全集体林权流转制度 如何建立健全集体林权流转制度 为什么要建立健全集体林权流转制度 建立健全集体林权流转制度，是集体林权制度改革的必然要求 建立健全集体林权流转制度，是维护农民合法权益的重要保障 建立健全集体林权流转制度，是促进林业发展的有效途径 建立健全集体林权流转制度，已经成为一项十分紧