广东工业结构调整与优化.docVIP

广东工业结构的调整与优化 广东工业结构的现状与特点 一、广东工业结构的现状 50年代初以来，广东的工业化经历了两个重要的发展阶段。其中1949年至1978年为起步与曲折前进的第一阶段，而1978年至今则为广东工业超高速增长和发展的第二阶段。经过50余年的发展与提高，广东工业化的现状与水平如何？这是进一步推动广东工业化以及产业结构合理化与高度化必须研究清楚的重要问题。 1、衡量指标 确定衡量工业化程度的标准是判断目前广东工业化现状与水平的基本前提。到目前为止，国内外尚没有一个公认的衡量工业化程度的标准。由于工业化所引起的一个最显著的特征，是国民经济中工业所占份额的上升、农业所占份额的下降，以及由于这种生产结构的变化所带来的资本和劳动力由农业向工业、由农村向城市的转移，因而在以往的分析中，大多以工业化国家的产业结构和就业结构为参照系，来衡量某一国家或地区的工业化程度。 在这方面做出了开拓性贡献的是英国经济学家和统计学家科林.克拉克和美国经济学家库茨涅兹。后来人们把克拉克的研究成果概括为“配第-克拉克定理”，该定理的核心内容为：随着经济的发展，即随着人均国民收入的提高，劳动力首先由第一次产业向第二次产业移动，当国民收入水平进一步提高时，劳动力便向第三次产业转移；劳动力在产业间的分布状况是第一产业将减少，第二次、第三次产业将增加。显然，克拉克就业结构及其变动对于产业结构（尤其是工业化水平）的标志性意义。库茨涅兹擅长国民经济统计，特别是国民收入的统计。库茨涅兹在继承克拉克研究成果的基础上，进一步收集和整理了20多个国家的庞大数据，对一些国家，如对英国的统计资料追追溯到19世纪初；据此，从国民收入和劳动力在产业间的分布这两方面，对伴随经济发展的产业结构变化做了分析研究。就工业部门而言，库茨涅兹的基本结论是，其国民收入的相对比重大体看来是上升的，然而工业部门劳动力的相对比重，将各国的情况综合起来看是大体不变或略有上升。我国学者刘伟教授在其 《工业化进程中的产业结构研究》一书中，运用日、美、英、德、法等国的资料，对我国工业化进程中产业结构和就业结构的演进程度进行了详细的比较分析。他得出的结论是:“无论是在三大产业的就业结构，还是在三大产业的产值结构比较上，中国现阶段三大产业的结构状况大体相当于发达国家经济史上的工业化加速时期。” 80年代以来，美国哈佛大学教授霍利斯·B·钱纳里、S·鲁宾逊和M·赛尔奎因等人提出了多国工业化标准结构模型。1986年，他们合作出版了《工业化和经济增长的比较研究》 一书。该书运用投入产出法，采用多国资料，系统地考察了处于工业化不同阶段的国家的产业结构，建立起平均的或标准的工业化模型。他们的方法是:首先根据人均国民收入的水平，以1970年美元计算，把从不发达经济到成熟的工业经济这一整个转变过程，按人均国民收入划分为六个时期，第一个时期为人均国民收入在140-280美元，第二个时期为人均国民收入280-560美元，第三个时期为560-1120美元,第四个时期为1120-2100美元，第五个时期为2100-3360美元，第六个时期为3360-5040美元。前四个时期，是从不发达经济到成熟经济的过渡时期，即工业化时期；后两个时期则是已完成工业化，进入成熟工业经济的时期。然后，再把每个时期的产业结构平均值标示出来，形成与人均国民收入水平相应的标 准结构模型。运用这个模型进行国别的比较，有助于 判别该国工业化的程度和所处的发展阶段。钱纳里等人在其著作中列举了与工业化初期 (人均国民收入140美元)、中期(人均国民收入560美元)和末期 (人均国民收入2100美元)相对应的三个标准产业结构模型。该模型显示，当人均国民收入为140美元时，工业化尚处于初期阶段，初级产品部门(主要是农业和矿业)所占比重仍高达38%，其中农业占37%，制造业则只有15%。当人均国民收入增加到560美元时，工业化进入中期阶段，初级产品部门的比重下降了17个百分点，为21%；其中农业下降了19个百分点，为18%。制造业则上升了9个百分点，为24%，超过了初级产品部门非交易部门升了8个百分点，为55%。到工业化基本完成之时，即人均国民收入达到2100美元时，初级产品部门的比重又降低了12个百分点 (全部是由农业比重下降造成的)，剩下9%；相应地，制造业上升了12个百分点，达到36%；而非交易部门则保持不变，占全部GDP的55%。由此可见，衡量工业化程度的数量指标主要有三个:人均国民收入 (或人均国民生产总值)、产业结构和就业结构(最主要的又是农业和制造业在国民生产总值中的比重和就业比重)。 2、工业化程度 1978年改革开放以前，广东的地理位置决定了它不能成为我国政府投资的重点地区，因而其经济发展水平和经济增长速度都一直明显低于全国平均水平，