《区域发展与区域规划：理论·方法·实践》15.pdfVIP

维普资讯 第 2O卷 第 1期 地 理 研 究 Vo1．20．No．i 2001年 2月 GEOGRAPHICAL RESEARCH Feb．，200i 文章编号 ：1000—0585(2001)01—0005—09 福建省新世纪可持续发展的问题与对策 毛汉英 ，周 国民 (中国科学院地理科学与赍探研究所 ，北京 100101) 摘要 ：福建省是我国沿海地区改革开放以来经济发展迅速的省区之一。可持续发展作为我国跨 世纪的基本战略，对 2I世纪福建省经济和社台 同人 IZl、资源、生态环境的协调发展具有重要的 指导意义。本文对影响福建省今后 2O年可持续发展的若干重大问锺 ，如经济 的可持续发展、投 资环境建设与扩大对外开放 、城镇化与大 中小城市的协调发展、自然资源的合理开发利用 、环 境保护与生态建设以及鳍小区域发展差距等阿题作了较深入的分析 ，并提出相应 的对策 。 美 ■ 词：福建省 ；可持续发展 ；问题与对策 中田分类号 ：F061．3 文献标识码 ：A 福建省是东南沿海地区区位条件优越、自然资源丰富多样、山地面积大、人多地少的 省区之一。由于临近 台、港、澳，又是连接沿海经济发达的长江三角洲地区与珠江三角洲 地区的重要通道，加之改革开放 以来 ，由于较好地发挥 了其地缘和亲缘两大优势，以外向 型经济为主体的经济建设发展很快，从过去交通 闭塞、以农业为主、工业落后的地区，转 变为工业较发达 、外向型经济不断壮大、第三产业发展迅速、投资环境取得明显改善、经 济发展活力和后劲较强 的沿海经济开放省份 。 为了确保新世纪福建省的可持续发展，必须协调好经济和社会发展同人 口、资源和生 态环境的关系，谋求经济的持续适度快速增长 ，促进产业结构的升级优化 ；加强以交通为 中心的基础设施建设 ，进一步扩大对外开放}搞好 自然资源的合理开发利用、环境整治与 生态建设 ；逐步缩小区域发展差距 I 经济的可持续发展 改革开放 以来，福建省经济保持了持续、高速增长的态势 1979~1998年，全省 GDP 年均增长率按可比价格计算为 13．8 ，比全国同期平均水平高 4．1个百分点，其 中1990~ 1998年年均增长 16．1 ，居全 国前列。 1．I 现有 的经济增长仍■于粗放 的增长模式 近 2O年来，福建省经济之所 以能保持快速增长的主要原因，一方面是依赖于大量资金 收藕 日期 {2000一O8—29f修订 日期 ：2000—1i-09 基盒项 目：中国科学 院资源与生态环 境研究重点项 目 (KZ952一s1—211) 作者简介 ：毛汉英 (1938一)，男 ，江苏江明人 ，研究员 ，博士生导师。主要从事区域可持续发展与区 域发展规划研究。9O年代以来 ，出版专著 6本 ，在 《地理学报 》、 《地理研究 》、 生《态 学 报 》等刊物上发表学术论文约 2O篇 。 维普资讯 地 理 研 究 2O卷 的投人 ，1990~1998年 ，全省全社会固定资产投资年均递增 29．6 ，超过 同期 GDP年均 增长率 l3．5个百分比点；另一方面是依赖于大批新增劳动力和消耗大量资源 ，并以牺牲部 分生态环境为代价。据统计 ，全省 1979~1998年新增从业人数约 697．5万人 ，如加上外来 打工的内地青壮劳动力，则新增劳动力总数可超过 1000万人。同时，随着经济高速增长 ， 城 市建设、水利、交通及开发 区等非农业 占用耕地 迅速增加 ，全省耕地 已从 1978年的 129．73万公顷减至 1998年的 117．82万公顷，加之人 口增长因素 ，全省人均 占有耕地相应 地从 0．8亩下降至 0．54亩 。 在福建省经济高速增长过程 中，科技进步贡献率所 占份额