《职业病分类和目录》修订情况-李涛.pdfVIP

《职业病分类和目录》修订情况 中国疾病预防控制中心 职业卫生与中毒控制所 李涛 2013年11月26 日上海 1. 职业病目录的修订背景 2002年 ，卫生部等联合发布 《职业病目录》 • 为配合职业病防治法实施，卫生部于2002 年4月18日联合劳动保障部发布《关于印 发＜职业病目录＞的通知》。 《02版目录》分类及职业病基本情况 分类 疾病种数 开放性条款 构成比（% ） 尘肺 12 1 11.30 职业性放射性疾病 10 1 9.57 职业中毒 54 2 48.70 物理因素所致职业病 5 4.35 职业性传染病 3 2.61 职业性皮肤病 7 1 6.96 职业性眼病 3 2.61 职业性耳鼻喉疾病 3 2.61 职业性肿瘤 8 6.96 其他职业病 5 4.35 合计 110 5 100  难以满足职业病防治需要  新技术、新材料、新工艺的广泛应用 ，新职业、 新工种、新劳动方式的不断产生，劳动者在职业 活动中接触的职业病危害因素更为多样、复杂。 职业接触的多样性可能造成更多类型的健康损害。 现行目录涵盖范围少，不能满足职业病防治需要  目录更新不及时  从 《57版目录》至1987年第一次修改历经30年； 从 《87版目录》至2002年第二次修改历经15年 ； 《02版目录》至今已经11年。期间，我国政治、 经济体制发生巨大变革。特别是产业结构调整， 新材料、新工艺、新技术广泛应用，劳动者职业 健康需求不断增长 ，不及时更新的结果导致新的 职业健康损害不能及时纳入目录。  与国际新修订职业病名单差距加大  2010年3月25日ILO307届理事会正式批准2010 版国际职业病最新名单 ，共4类9项106种。  与之比较 ，我国现行目录： - 无肌肉-骨骼系统疾病和精神和行为障碍分类 ； - 化学、物理和生物因素所致职业病、职业癌明显少 于ILO 《职业病名单》 - 开放性条款不及ILO （9项 ），覆盖范围窄。  职业病防治法修订和监管职能调整的需要  中央编办104号文件调整职业卫生监管职能。  新修订职业病防治法规定，三部门联合制、修订 职业病目录。  社会进步和经济全球化，劳动者的职业健康保护 诉求愈来愈受到关注，迫切需要对职业病目录的 调整范围加以扩展。 2. 职业病分类和目录修订情况 2.1 调整原则  以人为本，以维护劳动者健康权益为宗旨。  综合考虑现阶段我国经济社会发展水平和工伤保 险承受能力 ，结合我国职业病防治工作实际，突 出修订重点。  保持目录