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2014年国家公务员考试申论热点:高考加分政策调整
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【关键词】
高考加分政策 瘦身 投机 注水 透明化 制度化
【热点事件回顾】
2014年的高考已开始陆续报名,保受争议的高考加分政策各省也纷纷陆续出炉。从整体上看,目前各省出台的高考加分政策都已经明显“瘦身”:高考加分项目明显缩减,加分分值也有所降低。从细节上看,多省的奥赛省赛区一等奖不再加分,体育特长生项目最多10个,各项“先进人物”的含金量集体下降。
【考点分析之背景】
高考是中国的第一大考,高考对于中国民众的重要性要远远高于其他考试。高考政策牵一发而动全身。高考加分政策的初衷主要是为了弥补高校招生制度的某些缺陷而制定的。早在2009年,高考加分政策就设置了“增加20分投档”、“增加10分投档”和“优先录取”3种加分形式。意在给一些特长生额外的加分,这是在应试教育体制下,鼓励学生注重全面提升素质的一项举措。
但是,随着时间的推移,各省高考加分政策项目众多,名目杂乱、各自为政、缺乏监管与透明的现象时有发生,很多人开始打“加分政策”的主意。高考加分变成了弄虚作假的重灾区,尤其是体育特长、奥赛特长等项目,更是水分极大,引起广大民众的强烈不满。
在这样的背景下,2010年教育部会同其他部门,联合发布了《关于调整部分高考加分项目和进一步加强管理工作的通知》,其中明确要求各地调整两类加分项目:学科竞赛和体育特长生,并指出调整政策“从2011年秋季进入高中阶段一年级的学生开始适用”,即从2014年高考开始实施和执行。
【考点分析之意义】
1、维护教育公平
公平正义是衡量一个国家或社会发展的标准,是人类文明的标志之一,也是我国构建社会主义和谐社会的重要特征之一。高考公平则是最现实的是教育公平。这些年来,伪造少数民族身份、三好学生造假、奥赛造假等消息屡见报端,高考加分成了很多人以权谋私、投机倒把的深水区。严重破坏了教育公平,给学生、家长、学校和整个社会都带来了不良影响。所以说,对加分注水的默许,就是对其他考生权利的损害;对伪造加分的纵容,就是对教育公平的侵蚀。
2、学生与学校的双赢
对于学生来讲,他们可以在更为公平干净的环境中准备考试,不用担心拼爹、拼关系和权利。对于招生学校来说,他们可以录取到更没有水分的真正优秀的考生。不用再忧心生源质量。在这方面,清华大学就做出了表率。例如,在四川省考生填报志愿期间,清华大学四川招生组公开称,不承认四川二级运动员的20分高考加分。原因就在于清华大学招生组发现四川二级运动员注水严重。清华大学对四川高考某些加分的拒绝,一方面在某种程度上保证了生源的质量,让那些投机取巧者被过滤掉,又在一定范围内维护了高考公平,尽到了一所知名学府的责任。
【考点分析之落实】
高考加分政策的调整关键还在于落实。
1、透明化
应将加分政策执行过程置于阳光之下,对高考加分信息及项目进行彻底、全面的公示,建立畅通的举报渠道。在公众监督下,尤其是学生、家长、校方的监督下,提高高考加分的含金量,真正选拔出优秀生源。
2、制度化
对违规加分现象、造假行为应一查到底,予以严惩,斩断其背后的利益链并进行社会公示,让投机者看到违规的巨大成本,起到威慑作用。运用法律武器规范高考制度。
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