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( ) 2003 4 ( 178 )
:
劳凯声
( 北京师范大学教育政策与法律研究所, 北京 100875)
: 世界性的政府改革正导致公共教育体制的 构, 政府的教育职能在这场变革
中发生了极大的变化, 科层体制, 被逐步打破, 学校、市场和政府正在构成一种全新的
关系。市场化、民营化取向成为世界各国公共教育体制 构中的共同特点, 择校、竞争、
学校自主权和凭单制构成了改革的几项主要的政策思路。在我国, 近年来在公立学校改
革的实践中集中地创造出了一系列不同的市场化、民营化运作形式, 不同程度地把公共
教育与市场结合起来, 这些改革已经给学校的运行带来了一些初步的变化。改革所带来
的价值观念的变化, 正在导致出现一系列经济伦理问题, 这些问题可以归结为一 个问题,
即如何实现教育资源和教育机会分配的社会公平问题。深入理解当代教育的基本价值, 把
握教育改革和发展的复杂性, 特别是其中所涉及到的利益分配的复杂关系, 才能最终提
升教育改革的道德水准和改革决策的伦理质量。
: 公共教育体制; 教育改革; 公立学校的市场化运作; 政府的教育职能
: G40-0 11. 8 : A : 1002-0209( 2003) 04-0075-12
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