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“城中村”改造中的土地权利问题分析 汪尊芳 安徽省绩溪县国土局 摘要： “城中村”是我国在城市快速发展过程中凸显的一个现象，其涉及到的利益主体众多，法律关系较为复杂，如 果没有得到妥善的改造和规范，将不利于城市的发展和社会的稳定。本文从 “城中村”的现状出发，阐述了 “城中村”土 地问题形成的原因和现阶段 城“中村”改造中针对土地权利问题 已经采用的解决途径，并对日后如何妥善解决 “城中村” 改造中土地权利问题从完善土地征收制度和打破二元体系、推进城乡一体化方面进行了分析。 关键词：城中村 ；土地权利 ；城乡二元化 近些年来，随着我国城市化进程的加快，城市扩张所引起 成的原因有以下几个方面： 的诸多问题也逐一显现，成为人们关注的焦点。在这些问题之中， 1．城乡二元管理体制 “城中村”问题尤为突出，其中包含的社会治安混乱、环境卫生 建国初期，我国为了加快工业化建设并维持资本密集型大城市 差、土地权利混乱和违法违规建设等，已经成为各大中城市都必 的发展，国家运用了一系列行政手段将农业剩余转化为工业积累，