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县X协会建设新农村情况调查报告 协会建设模式“三位一体”调研“三位一体”谋发展携手共建新农村 ———县南阳沟协会建设新农村情况调查 协会、村支部、供销社这三个不同的组织，如今，在南阳沟建设社会主义新农村中实现了优势互补，良性互动。经过三年的努力，使一个落后的穷山沟变成了远近闻名的富裕村；使一盘散沙的农户联合起来共谋发展；使种植烟叶成为农民增收的主导产业，走出了一条“三位一体”共同建设新农村的发展道路。 一、穷村抓致富，协会创新路 农村穷，穷在观念落后、资源缺乏上，穷在科技文化、交通水电等公共基础条件上，穷在收入不稳、收入较低上，最终是穷在缺乏组织、发展思路上。建设社会主义新农村应当根据各地的实际，当地的资源条件，选择的自己的发展道路、发展方式。而在经济文化落后、资源匮乏、集体经济薄弱、封闭落后的穷山村，如何建设新农村，如何选择发展道路，是很多地区面临的共同问题。 南阳沟，过去是国家级贫困县—石家庄灵寿县的一个穷山村，属于丘陵半山区。砟子沟庄是南阳沟一个只有107户、442口人的自然村，在这里，靠山没有矿，靠集体没企业，靠种地人均半亩水浇地。全村1600亩耕地，多为丘陵旱地，只有200亩水浇地。在这样一个山区村，村党支部、村委会，在供销社的帮助下，用了短短两年时间，将弱势的农民组织起来，发展烟叶生产，农民人均收入由1500元增长到3715元，实现了共同致富。来到砟子沟，我们看到的是村民自信、生活宽裕、乡风文明、村容整洁的农村新风貌，农民的日子红红火火。说起这些变化，村支书李书义感慨地说：“这全是协会的功劳”。为什么变化大？是因为支部加协会让老百姓改变了观念，得到了实惠。 （一）协会进山村，穷村变富村 土地家庭承包经营后，农户只要不违背计划生育政策，种什么、怎么种，按说是农民自己的事。但是农民信息不灵、缺乏科技知识、不会找销路，不能科学决策；单兵作战又难以抵御市场风险，经常是随大流，盲目生产，增产不增收，小生产与大市场的矛盾十分突出，严重影响了农民增收。 如何为农增收，种烟大户、老支书、谷小平说：“俺们村没矿山、没企业，老百姓只能靠种地，而人均半亩水浇地，只能解决吃饭问题。种什么来钱，只有种烟。”村支书说：“过去村双委想了很多办法，起初，号召农民种山药、种玉米，挣钱少，不顶事。后来，种烟，由于工作停留在一般号召上，没抓手，农一家户分散植，缺乏组织，缺少服务，发展较慢”。为此，新一届双委班子，看在眼里，急在心里，经过认真研究，认为将分散的农民组织起来，共同发展经济，是致富的出路。决定依托县烟叶协会组建南阳沟烟叶分会，把一家一户办不了的事统起来，因地制宜，大力发展烟叶产业。20xx年底，县社为了更好地贴近农民，服务农村，也打算在有发展潜力的村建立烟叶分会。于是，南阳沟村烟叶协会于20xx年初正式组建。烟叶生产也从此迈上了新台阶。县烟叶协会秘书长苏新强说：“供销社有订单，能解决烟农的销售问题；有龙头，能解决加工增值问题；有专职技术人员，能指导农民科学种植。” 在南阳沟协会的努力下，该村烟叶生产迅猛发展。面积100多亩增加到600亩，超过耕地的三分之一，占全县面积的十分之一；单产由200余斤提高到每亩500斤；烟叶质量、等级明显提高，平均单价由每斤3.5元涨到4.5元，每亩增收500余元。烟农由十几户发展到65户，全村70％的农户以种烟为主。人均收入由1500元增加到3715元。砟子沟庄107户农民，有65户加入了烟叶协会，去年仅烟叶收入人均就超过2500元。南阳沟成了当地烟叶的集中产区，也成为全县最富裕的村庄之一，一个穷村在种烟中崛起。 （二）支部加协会，农民得实惠 目前专业经济协会普遍存在规模小、竞争力弱、带动能力不强的问题；有的在经营中遇到土地流转、地块调整、农民培训和资金筹措等困难，仅靠自身力量难以解决；有的经营管理不规范，运作机制不健全，甚至把市场风险转嫁给农民，损害群众利益。这些问题的存在，不利于协会的健康发展，也不利于农民增收和农村稳定。为此要加强领导、指导和支持。既坚持协会“民办、民管、民受益”，又坚持党管协会，把党组织领导、政策引导、发动群众等方面的优势，同协会在技术、信息、市场、资金上的优势有机结合起来，按照“高层次、全方位、区域化”建设标准，使支部与协会、供销社与协会、协会与龙头企业、协会与农户相互结合、良性互动。 政治上领导。村支部派出副书记侯二小担任协会副会长，推荐老支书谷小平出任常务理事，村主任谷秋生担任名誉会长，村双委提名种植大户、种烟能手、村技术员王凤林同志担任会长。确保党对协会的领导权，确保协会健康发展。全村38名党员积极发挥作用。 政策上支持。面对一家一户种烟零星分散，地块不集中的情况，村“双委”制?了凡是@?员给予调地、帮?租地、培育大户等支持政策，实现了烟叶集中连片种植。几年来，共调整地块近300亩