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关于安全感问题研究的综述与构想 王大为 张潘仕 从本世纪六十年代以来，西方一些发达国家开始了对以往社会治安指标评估系统的改革。在 这一改革过程中，随着人们认识到社会中的一‘些社会心理现象也反映一定时期某一国家或 地区的社会治安状况，并对社会的发展与变化起到某种积极或消极的影响作用，一个能够反 映人们对社会治安主观感受的社会心理问题—社会安全感及其指标得到了许多学者与专家 的探*一且进一步地成为评估社会治安主客观综合指标评估系统中不可缺少的一个方面。 随着时间的推移，人们对安全感(在本文中主要指与犯罪有关的方面)有了进一步的认 识，较深人地看到社会安全感既是社会是否安定的显示器，同时也是社会是否安定的影响因 素之一，它有助于人们全面认识社会转型的负面效应、犯罪问题的实际影响、公众生活的质 量、公众在当前情形下的心理状态与行为表现以及现存社会控制系统的局限与缺陷，从而从 重视人的全面发展的角度，为社会公众的健康生存与发展提供了可进行改善的新途径. 一之安全感问厄受到盆视的时代背. 本世纪六十年代西方国家之所以开始重视安感全的问题，主要有以下几个原因: 1,犯罪形势的日趋恶化;犯罪恐惧感( fearof crime)作为一个社会问题显得日益突出.在 西方国家，本世纪六十年代是犯罪急剧增长的时期，对社会造成了一系列严重侵害，并引发 了一系列的消极影响。正象西方一些学者所论述道的，‘犯罪的损耗(米勒:1973)超出了被害 有可能的实物损失.它涉及了大量的既包括被害人也包括被害感知继发的犯罪恐惧。犯罪恐 惧的产生，在社会生活中，引起了那些破坏社区的连带行为。这样，犯罪恐惧象犯罪一样， 也成为了一个社会问题. 〔1〕”这种客观状况，使社会各界除了重视犯罪及犯罪人之外，开 始考虑被害人及犯罪给整个社会所带来的有形与无形的损害. 2.对现存对策的及其效果的评估，使各方人 士发现了它的~些局限和缺陷.西方国家在 资本主 义发展时期，曾一度重视对犯罪人犯罪后的刑罚处 罚，希望以刑事古典学派的刑 罚威银预防理论作为期已罪预防政策的价值取向.19 世纪下半叶之后，面对持续增长的高犯 罪串和高累犯率，西方国家又一度侧重对犯罪前的潜在犯罪人的预防，显现了企图剔除产生 犯罪的社会环境因素和犯罪人方面因素的犯罪预防政策的价值取向二二战.之后，由于资本 主义社会固有的社会矛盾所导致的犯罪情况日趋恶化，使得以在的一些对策所存在的局限与 缺陷暴露无遗.众多的执法部门为了更好地提高打击犯罪的效率，·遂将着眼点放到了犯罪中 的诸种情境及其引发的附带问题上.与之相适应，出现了希望凭借现代化科技手段来处理某 种情境中犯罪人与被害人及犯罪与被害的问题.正是由于这一出发点，安全感的问题开始受 到了人们的重视，并引发了一系列相关间题的探讨.例如:在以往对刑事形势的评估上.刑事司 法机构在在在客观方面重视犯罪数、犯罪率与有关犯罪人方面的统计，其结果是在往存在着 很大比例的犯罪暗数(即实际发生了，但未在官方统计中得到显现的实际犯罪发生数).为了克 服这一局限，人们力图从被害人及整个社会的安全感方面来弥补以往刑事统计的不足，形成 主客观全面评估的新统计系统。 3.有关理论的发展及被害人学的诞生. 自二十世纪初以来，有关犯罪研究的理论，从刑事 古典学派、刑事实证学派兴盛的时代，发展到多角度、多方位探索的时代，并衍生出了众多 的理论。其中，与安全感有关的理论主要有:①有关结构与功能方面的理论— ‘失范理论”(迪 尔凯姆和墨顿) ，‘不同机会论，(克劳沃德和奥林) ，‘不同阶层论.(特南勒姆和里默特) ，“冲 突论”(达伦多夫、伍德、特克、昆西和皮平斯凯) ， ‘激进论’( 昆尼、钱伯里斯) ，“社会 无组织和社会条件论”( 肖和麦凯) ，‘常规行动论”(柯恩和弗尔森，) ，‘学习论’(萨瑟兰) ， “亚文化论’(米勒) ，‘漂移论”(马萨) ，有关社会控制理论—“遏制论，(雷克利斯) ，‘中性 化论，(莫萨) ，‘社会键论，(赫赛西) ，等等.题，但对于解决当时所面临的诸种犯罪问题， 毕竟存着这样或那样的不足。由此，就促使一些犯罪间题研究者另辟新的途径去研究现实中 无法解决的问题。其中一个方面是，曾经被人们忽视的被害人开始受到了专家的重视，并在 本杰明、门德尔松、汉斯、辛蒂格、亨利、艾连伯格三个创始人的努力下、创建了被害人学. 被害人学的产生使人们开始系统地关注被害前的潜在被害人、被害中正在被害的被害人，被 害后已经被害的被害人的情况，并对其中潜在被害人的安全感间