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摘 要
农村剩余劳动力向非农产业和城市转移是经济和社会发展的必然规律,是我国实现
工业化和现代化的必然趋势。农村剩余劳动力转移问题,是关系到全面建设小康社会和
国民经济现代化能否实现的关键性问题,也是关系到我国社会稳定和社会进步的重大战
略性、全局性问题,更是我国经济社会发展亟待解决的重要课题。因此,无论是从经济
社会发展的层面还是从学术研究的层面都必须予以高度重视。本文论述了我国农村剩余
劳动力转移的现状、特点和所带来的社会影响,深入剖析了我国农村剩余劳动力转移过
程中存在的主要问题及其成因,在此基础上重点探讨了适合我国国情的有利于农村剩余
劳动力转移的对策及建议。
全文共分四个部分。
第一部分我国农村剩余劳动力转移的现状及特点。主要论述了从1978年改革开放
至今,我国农村剩余劳动力转移取得的进步和成就以及转移过程中所呈现的特点。
第二部分我国农村剩余劳动力转移的社会影响。从剩余劳动力转移所带来的积极
影响和消极影响两个方面进行了论述。
第三部分我国农村剩余劳动力转移过程中存在的问题及其成因。针对转移难度增
大、盲目转移、转移稳定性差、转移的农民工不能享受到公平的国民待遇、合法权益得
不到有效保护等问题,揭示了产生这些问题的主要原因在于农村劳动力供给严重过剩、
农民整体素质低下、城乡分割的二元结构、城市化进程滞后于工业化进程及转移的机制
不健全。
第四部分促进我国农村剩余劳动力转移的对策研究。主要从加强思想认识、促进
经济发展、创新制度、加强政府的管理和服务、实施多渠道分流和疏导的战略等角度提
出了相关的对策及建议。
关键词:农村剩余劳动力;转移;对策
Abstract
The tO
rural labortransfer an law
industriesis inevitablethe
surplus non-agricultural of
of and aninevitable
of
developmenteconomysociety,and trend industrializationand
realizing
modernizationinour rural labor
transferisa willmake
country.Thesurplus keyissue,which
much fuU ofa
differencewhetherconstructionwell-off carl
andmodemizationrealize.
society
Itistooanissueof andoverall the
strategic to social andthe
importance stability society
inour is isan task
more,it solution.
progresscountry
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