发展关键在加快推进新型工业化.docVIP

发展关键在加快推进新型工业化 省委、省政府对XX发展寄予厚望，要求把XX建设成为珠江三角洲现代化区域中心城市和我省实践科学发展观的先行示范市，到２０１０年率先基本实现社会主义现代化。客观地说，以XX现有的经济社会发展基础，要实现这一目标，压力很大，任务艰巨。XX发展任重道远。把XX建设成为珠江三角洲区域中心城市和实践科学发展观先行示范市，目前所具备的优势条件， 主要体现在XX的区位、环境和发展潜力方面，而最大的差距和不足，就是XX经济发展水平不高。一是经济总量小。以２００３年的ＧＤＰ来计算，XX的经济总量仅占珠江三角洲的４．１６％，占全省的３．５％，在珠江三角洲９个地级以上市中列最后一位。二是经济结构不优。区域发展不平衡，内源性经济尤其民营经济发展不足，产业集聚不充分，产业链条短，产品以出口加工为主，大多处于低附加值的粗加工和加工组装的低端，拥有核心技术、知名品牌、自主知识产权的企业不多。三是经济效益偏低。政府投资效益不高，土地资源利用效率低，财政汲取能力不强，工业增加值率低于全省平均水平。XX目前的经济发展水平与经济特区的地位不相称，更为严峻的是，XX与周边城市在经济发展方面的差距仍有不断扩大的趋势。如果我们不努力把XX经济搞上去，以更快更好的新一轮发展去追赶先进、追赶“标兵”，那么XX不仅实现不了省委、省政府要求的为其它地区提供示范的任务，甚至面临着在新一轮区域竞争中逐渐被边缘化的危险。 加快XX发展，是全市上下共同的期盼，共同的目标。XX发展走什么样的路子，也需要全市上下进一步统一思想，形成共识，从而凝聚起全市各方面的力量，坚持沿着正确的发展道路，真抓实干，持之以恒，沉住气，不动摇，不松劲，经过三到五年的努力，一定见实效。 近年来，XX发展的思路越来越清晰。大家认识到，XX发展关键在加快推进新型工业化，就是XX发展要以推进新型工业化为主线，依靠工业发展带旺第三产业，依靠工业发展反哺农业，依靠工业发展推动XX经济总量增长、经济结构优化、经济质量效益提升，工业化带动城市化，最终实现现代化。２００３年１月，市委四届七次全会上通过了《中共XX市委关于大力推进新型工业化的决定》。该决定指出，“要充分认识加快工业发展的重要性和紧迫性”，“把加快推进新型工业化作为当前我市现化化建设重中之重的任务，集中精力、集中力量、集中资源进一步大办工业。”这个决定在XX新一轮发展的关键时期，指明了正确的发展路向。 近两年来，全市各级认真贯彻决定精神，大力推进新型工业化，工业园区建设蓬蓬勃勃，一大批新的工业项目落户XX，一大批骨干工业企业增产扩能，一大批中小企业快速成长，工业呈现快速发展势头。２００２年全市工业总产值为７９０亿元；２００３年增长到１０３６亿元；今年前１０个月，已完成工业总产值１０３８亿元，预计全年可达１３００亿元。短短两年时间，XX工业总体规模增长超过５００亿元。工业发展已经给XX经济社会生活带来了一系列影响，就业人口增加，物流业、服务业显著扩大，消费市场兴旺，房地产市场升温，马路上的车流明显增多了，连三灶镇原来闲置多年的烂尾楼也得到妥善处置。这说明，抓住新型工业化这个发展的“牛鼻子”，成效相当明显。工业化对一个城市现代化建设的重要意义，早已被理论和实践所证明。有专家指出，“所谓现代化，就是指由于工业发展给社会带来的一系列深刻变革。”XX周边一些兄弟城市近年来蓬勃发展，最重要的一条经验，就是坚持走“工业立市”的道路不动摇。国内外一些单纯靠服务业作为产业支撑的城市，如果没有特殊的条件，往往不可避免地遇到“产业空洞化”带来的困难。即使是像上海这样工业高度发达的大城市，它也把发展工业视作城市发展的战略性任务。工业经济是城市经济的基础，是服务业的支撑，是发展之本，后劲之源。工业化是实现现代化的必由之路，这是一条客观的经济发展规律。XX在对这个规律的认识上，既有经验，也有教训。党的十六大报告指出，“实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。”要“走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”这一段论述，既高度概括了工业化与现代化的内在关系，又指明了推进新型工业化的方向。 推进新型工业化，XX具备十分难得的条件和优势。一是区位条件优越。XX毗邻港澳， 地处经济极富活力的“珠三角”，依托腹地广阔的“大珠三角”、“泛珠三角”经济区，具备得天独厚的区位条件。二是资源条件优越。XX海岸线、岛岸线总长６９１千米，还拥有宝贵的深水岸线，具有临海、临港优势。XX淡水资源充沛，汇集珠江水系的五大出海口，年径流量达１５１８亿立方米，占珠江径流总量的４８．６％。XX土地储备丰富，适宜建设用地６７８．７平方千米，还有８０％以上可供开发。三是基础设施良好。XX建市以来，筹巨资建成机场、港口、道路等交通设施和供