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- 2017-09-03 发布于湖北
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根据农村实际情况如何有效控制农村社会治安
根据农村实际情况如何有效控制农村社会治安
当前,在以社会主义市场经济体制的建立与发展为主线的改革开放中,社会经济基础、上层建筑,各种社会关系在不断发展变化,同时,新旧问题交错,影响社会治安的各种因素也在不断增加,这些因素又不断的折射,反映于社会政治、经济、文化、生活等各个领域中。改革开放以来,我国农村社会治安秩序从总体
上看保持了基本稳定,民心稳定,民心思安是农村的主流,但是,我们应当清醒地看到,当前农村社会治安状况不容乐观。犯罪率上升,危害程度日趋严重,一些社会丑恶现象死灰复燃。作为占全国人口80的农村,搞好农村社会治安秩序稳定与良性发展,其重要意义可想而知。因此,正确认识农村社会治安现状和发展趋势,分析影响农村秩序的因,对于我们采取相应的对策,保证农村改革和经济发展的顺利进行,具有十分重要的意义,本文结合我县实际情况谈点浅见。一.目前农村社会治安存在的问题(一)农业生产水电等生产设备连年遭受破坏,尤以农田水利基础设施和变压器、电线等。盗窃的主要有变压器、电线、通讯线路、拖拉机、耕牛等。不仅直接对当事人造成重大的经济损失,而且严重影响了农业生产和农民生活,加重了农民负担。虽然县公安局连年来多次进行专项治理和集中打击,并加强了防范措施,但由于销赃渠道等难以控制,使一些犯罪分子逍遥法外,继续作案。(二)由于意识开放管理职能变化,基层农村干部受报复现象也在上升。一方面是由于群众对某些村干部所做所为不满;另一方面也是由于政府职能在农村没有完全实施,尤其是偏远农村,同时村干部伤害百姓的事也时有发生,造成干群关系紧张。报复基层干部形式由打伤干部及其人亲属到毁林、毁青、纵火破坏、投毒伤害牲畜,方式各不相同。此类案件隐蔽性较强,证据不易收集,给破案造成很大难度。(三)执法难,农民法律意识淡薄。表现在不懂法,不守法,甚至与国家执法人员发生对抗,围攻、殴打,自以为法不治众,认识不到法律的公正性严肃性。二、当前农村社会治安不稳定的主要原因(一)农村经济发展缓慢,不平衡。贫富差距拉大,而农民物质需求都在膨胀发展,即经济增长缓慢性同物质需求膨胀性之间的矛盾。随着改革开放的深入,农村经济由封闭、半封闭的自给自足的自然经济逐步向商品经济、市场经济过渡,农民的价值观念、思想观念、生活观念也由“成家娶妻生子”向追求物质生活精神生活转变,但由于农村基础条件薄弱,基础文化素质、科技知识等同城市的差距,使农民生活水平基本解决了温饱,尚不能满足高消费、高享乐的需求,贫富分化更加剧了这种矛盾的激化。在这种情况下,犯罪这种“捷径”便成为一些人快速致富的“法宝”,他们抱着“马无夜草不肥”的观念,能偷便偷,能抢便抢。(二)农村法制教育、法制宣传工作落后。农民法律意识淡薄,这同农民文化水平低、个人素质不高具有一定联系。我国现在正在走法制化道路,我国的法律规范在一步步地完善,基本上做到了“有法可依”,但法制宣传不够,农民不知法,不懂法,更谈不上遵法和自觉维护法律。(三)基层基础工作薄弱。有些地方由于历史或现实原因,基层政权瘫痪,出现了“真空村”,村组织长期一盘散沙,百姓各自为政,有的地方工作落实不了,班子威信低,政府形象差,没有号召力,这直接导致了基层治安防范工作落实不了。群众有问题,有困难得不到及时解决,从而引发更多矛盾和不安定因素。(四)农民日益增长的精神文明的需求同落后的农村生活方式之间的矛盾。农村也需要物质生活同精神生活相结合,农民也需要娱乐、享受,也需要生活富明情趣,但现阶段在农村落后的生活方式短时间是改变不了的。农闲时间,农民除了谈天,看电视,偶尔看场电影,看场戏外,基本上没有其它娱乐方式,精神生活的贫乏更易受赌博等刺激性行为的诱惑,继而引起违法犯罪。(五)对农村违法犯罪行为打击力度不够,治安管理职能薄弱。较长一段时期,公安机关主要把精力、警力放在城市,忽视了对农村警力投放,导致出现部分治安控制薄弱环节,当然,做为农村派出所来讲,经费紧、警力不足,条件差,交通不便也是实际困难。农村派出所普遍存在经费不足,每所平均干警在4名之左右,根本无经济能力承办治安管理和查处各类案件的双重繁重任务。再者治保会、联防队建设适应不了现实斗争的需要,使农村治安管理失控状态相当突出。打击不力,不仅不能及时遏制犯罪,造成的负面影响也是不可估量的,长此下去,等于助长了歪风邪气。三、维护农村社会治安问题的执法症结及对策(一)把群众满意作为工作的最终目标。要做好新世纪、新形势下的公安基层基础工作,构筑农村社会治安防范工程,必须全面贯彻“三个代表”重要思想,以服务群众、维护稳定、发展经济为中心,以群众性的治安保卫组织为桥梁和纽带,宣传、组织、发动群众积极参与,形成“社会治安社会管”的态势,具体工作中,要把工作的出发点和落脚点放在“人民群众满意不满意”上,把
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