我国商业预付卡的法律监管问题研究.pdfVIP

摘要 随着日新月异的信息技术的进步和小额支付市场的创新，商业预付卡已经以 迅雷不及掩耳之势蔓延到了我们日常生活的各个角落。不论是高档的健身俱乐 部、高尔夫球场、高端会所，还是大型百货商场、美容美发沙龙，地铁和公交， 甚至是擦鞋店、洗衣店，都能看到商业预付卡的身影。的确，商业预付卡便利了 公众的小额支付，刺激了消费，减少了现金使用，具有一定的积极作用。但不可 否认，由于商业预付卡自身的特点和法律监管制度的不完善，以致它引发了不少 问题。本文正是针对商业预付卡法律监管过程中出现的一些主要问题，通过剖析 其原因，来提出有针对性的解决对策。具体包括以下四个部分： 第一部分主要是商业预付卡的概述。笔者对商业预付卡的概念进行了界定， 简单介绍了它的分类、发卡流程以及其基本特征，并分析了商业预付卡产生的合 法性与合理性。 第二部分阐述了我国商业预付卡法律监管的立法现状及其在应用过程中出 现的一些问题并剖析了问题产生的原因。主要是就商业预付卡在消费环节和发行 环节的法律监管过程中存在的问题来叙述的，并总结出了如下原因：缺乏健全的 法律法规体系，经营者诚信缺失，违法成本低廉及消费者自我保护维权意识差。 第三部分主要是借鉴了美国，日本及我国台湾地区在预付卡法律监管方面的 经验，并结合我国的发展现状得出了某些启示。 第四部分，也是本文着重论述的一个部分，主要针对目前我国商业预付卡法 律监管中出现的问题，提出了完善的对策。包括在立法中确立对商业预付卡进行 法律监管的基本准则：增加违法成本，明确法律责任；提高消费者自我保护维权 意识；以及针对预付卡在消费环节和在发行环节中存在的具体问题提出了解决对 策。力求从源头上来解决我国商业预付卡在法律监管过程中存在的问题。 关键词：商业预付卡；发行；消费；法律监管 Abstract 嘞the ofthe information and progress ever-changing technology market commercialofthe cardisin innovation，the micropayment potentialprepaid ear to comerof the every our life．Both fitness course， spread daily hi【gh—end club，golf clubsora and even bus，or high-end largedepartmentstore，beautysalon,subway cardcanbe shoeshine，laundries，commercialprepaid for cardisconvenient the prepaid publicmicropayment,boostsconsumption，reduces isno cash acertain role．Butthere thefactthatbecauseof use，has positive denying thecharacteristicofthecommercialcardofitselfandthe