司法独立制度实效的经验考察与理论再思.docVIP

司法独立制度实效的经验考察与理论再思 　　当今时代，保持司法的独立性被视为公正司法和人权保障的根本，司法独立被认定为国际潮流和“必由之路”。无数杰出的知识分子进行了大量极有教益的研究，但大量的工作集中在司法独立的必要性、必然性与美好前景上，而关键的问题是，司法独立的理论预设是什么？它是否是无条件、无前提的？它究竟需要什么样的制度支撑与保障条件？ 　　从实践上看，半个世纪以来，在保证司法的独立性已成全球潮流的背景下，诸多第三世界国家是否成功建立起了这套制度并能良好运转？进而，对于正在或将要进行司法改革的所谓法治后发国家而言，应该如何视之？ 　　当今世界，关于司法独立制度存在着许多理论和实践的迷思。在中国，作为一套司法制度，就保持司法的独立性而言，对其奠立之根基与支撑之条件，学界依然缺乏足够细致和有分量的研究。这些本应早就解决的问题，今天仍有深入讨论的必要，并应根据翔实的经验考察做出更深刻的理论反思。 　　利用当前一些重要国际数据库及治理指标中与法治和司法相关的指标，通过对全球尤其是典型发展中国家司法独立制度运行实践的考察，可以发现： 当今世界，关于司法独立制度存在着许多理论和实践的迷思。在中国，作为一套司法制度，就保持司法的独立性而言，对其奠立之根基与支撑之条件，学界依然缺乏足够细致和有分量的研究。这些本应早就解决的问题，今天仍有深入讨论的必要。 　　第一，司法独立不是